Prema Ustavu Ruske Federacije, njezin predsjednik se svake godine mora obratiti Saveznoj skupštini, no Vladimir Putin se posljednji put obratio parlamentu u travnju 2021.
U prosincu 2022. postalo je očito da nikakvo izvješće neće podnijeti do kraja te godine, niti je održana tradicionalna godišnja konferencija za novinare - odgođena je za ovu godinu, nije precizirano kad točno. Putinov glasnogovornik Dmitrij Peskov objasnio je to Putinovom "zauzetošću".
Krajem siječnja Farida Rustamova, politička novinarka i bivša specijalna dopisnica disidentskog ruskog portala Meduza, izvijestila je da je nastavljen rad na tekstu poruke. “Točan datum još nije poznat. Jedan od naših izvora gorko se našalio kako se ne bi iznenadio da to bude 24. veljače (na prvu godišnjicu invazije...