stdClass Object ( [id] => 163762 [title] => Uvedite korejski sustav za rat protiv korupcije i uštedite 4 milijarde kuna! [alias] => uvedite-korejski-sustav-za-rat-protiv-korupcije-i-ustedite-4-milijarde-kuna [catid] => 142 [published] => 1 [introtext] => [fulltext] => Primjenom južnokorejskog sustava javne nabave KONEPS, u kojemu se kompletna nabava obavlja elektroničkim putem, Hrvatska bi godišnje izravno mogla uštedjeti najmanje četiri milijarde kuna, dok su neizravne koristi puno veće. Naime, u jednoj od prvih godina sveobuhvatnije primjene KONEPS-a u Južnoj Koreji, tijekom 2005., Korejci su u godišnjem prometu u javnim nabavama od 45 milijardi dolara uštedjeli 4,5 milijardi dolara!

Uštede su enormne jer softver KONEPS-a, prema službenoj internetskoj prezentaciji tog projekta, sam objavljuje natječaje, prikuplja ponude i odabire najboljeg ponuđača, čime se štedi na radnim satima raznih povjerenstava koja donose odluke, zatim na papiru, poštanskim uslugama, transportu i ostalim troškovima.

Da je tome tako, svjedoči i dokument Europske komisije pod nazivom “Zelena knjiga o širenju uporabe e-Nabave”, gdje se KONEPS navodi kao sustav kojem treba težiti.

Ubili bi sivu ekonomiju

Postoji potencijal da se veliki segmenti djelatnosti nabave preusmjere na područje elektroničkog poslovanja. Korejsko je iskustvo poučno, jer se više od 90 posto cjelokupne javne nabave u toj zemlji obavlja preko središnje upravljane platforme KONEPS”, stoji u “Zelenoj knjizi” Bruxellesa koja je objavljena koncem 2010.

U Hrvatskoj je, prema podacima Ureda za javnu nabavu za 2010., godišnji promet u javnim nabavama 25 milijardi kuna, no procjenjuje se da je realni promet puno veći, čak do 80 milijardi kuna. Ako se korejski pothvat u uštedama preslika na naš primjer, dolazi se do spomenutog iznosa ušteda.

No, kad se pribroji kreiranje sive ekonomije iz namještenih natječaja, davanje mita i slično, zatim razni troškovi arbitraža, istraga i suđenja, dolazi se i do većih iznosa ušteda. A gdje su još koristi poput snižavanja cijena zbog čistih pravila igre i uštede naručitelja, koji iz KONEPS-a mogu doznati za najbolje ponuđače nekih roba, usluga ili radova koje inače naručuju izravnom pogodbom ili ograničenim natječajima.

− Problem je što ni taj mali broj e-dražbi u Hrvatskoj ne možete pratiti, odnosno nemate mogućnost ući u ishod dražbi osim ako niste sudionik natječaja – kazao nam je bloger Marko Rakar, koji je prije dvije godine napravio pothvat objedinjavanja registra javne nabave kako bi se javnost upoznala s time kako se i kome dodjeljuju poslovi iz državnog i lokalnih proračuna.

Uništiti izvor zla

S druge strane, preko sustava KONEPS svi građani mogu pratiti cijeli proces narudžbe, natječaja i dodjele posla. Nadalje, u tom sustavu povezane su sve važnije državne institucije u Južnoj Koreji, pa se, primjerice, razmjenjuju podaci o tome koji je ponuđač dužan poreznoj upravi ili lokalnim vlastima, te se odmah izbacuje iz natječaja. Primjena korejskog sustava javne nabave u zemlji veličine Hrvatske ne bi stajala više od pet milijuna dolara, procjenjuje Marko Rakar.

− Mislim da bi mogla koštati i stostruko manje ako bi se angažirali naši mladi programeri da razviju sličan projekt – kaže Rakar.

Kad se uzme podatak da se godišnje u Hrvatskoj na ishode javnih natječaja podnose žalbe čiji je ukupni iznos (gledan kroz vrijednost narudžbi čiji se natječaji osporavaju) oko sedam milijardi kuna, jasno je da bi se čak i izravna kupnja KONEPS-a od Korejaca i te kako isplatila.

A valja voditi računa o tome da se žali samo dio ponuditelja koji smatraju da je natječaj na koji su se javili namješten. Mnogi, naime, ne žele trošiti truda i novca na žalbe u javnoj nabavi, koja se smatra jednim od najvećih izvora korupcije u Hrvatskoj.

VEDRAN MARJANOVIĆ

 

Ministarstvo gospodarstva: Nemamo još uvjete

Našim vlastima poznat je sustav KONEPS, kako doznajemo u Ministarstvu gospodarstva u sklopu kojega djeluje Uprava za sustav javne nabave. Na pitanje zašto se korejski sustav ne primijeni i kod nas, iz Ministarstva gospodarstva poručeno nam je da se nisu stekli tehnički uvjeti za to.

− Različiti moduli elektroničke javne nabave uvode se postupno, sukladno razvoju sustava javne nabave te sukladno općenitom razvoju elektroničkog poslovanja. Primjerice, za provedbu e-Ponuda obvezna je primjena naprednog elektroničkog potpisa, te je stoga taj element moguće razvijati sukladno razini opće uporabe naprednog elektroničkog potpisa u Hrvatskoj – navode u Ministarstvu.

Ističu i da je i u nas već provedeno nekoliko postupaka e-Dražbe, što bi moglo biti na tragu onoga što se radi u Južnoj Koreji.



[video] => [gallery] => [extra_fields] => Array ( [1] => stdClass Object ( [id] => 2 [name] => Superscript Title [value] => RECEPT ZA BANSKE DVORE [type] => textarea [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 2 [alias] => SuperscriptTitle ) [2] => stdClass Object ( [id] => 68 [name] => Premium content [value] => ON [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 10 [alias] => premium_content ) ) [extra_fields_search] => * [created] => 2012-04-13 17:42:51 [created_by] => 22323 [created_by_alias] => [checked_out] => 0 [checked_out_time] => 0000-00-00 00:00:00 [modified] => 2012-04-14 00:10:25 [modified_by] => 0 [publish_up] => 2012-04-13 23:43:00 [publish_down] => 0000-00-00 00:00:00 [trash] => 0 [access] => 1 [ordering] => 0 [featured] => 0 [featured_ordering] => 0 [image_caption] => [image_credits] => [video_caption] => [video_credits] => [hits] => 7101 [params] => Joomla\Registry\Registry Object ( [data:protected] => stdClass Object ( [enable_css] => 1 [jQueryHandling] => 1.8remote [backendJQueryHandling] => remote [userName] => 1 [userImage] => 1 [userDescription] => 1 [userURL] => 1 [userEmail] => 0 [userFeedLink] => 1 [userFeedIcon] => 1 [userItemCount] => 30 [userItemTitle] => 1 [userItemTitleLinked] => 1 [userItemDateCreated] => 1 [userItemImage] => 1 [userItemIntroText] => 1 [userItemCategory] => 1 [userItemTags] => 1 [userItemCommentsAnchor] => 1 [userItemReadMore] => 1 [userItemOCMPlugins] => 1 [authorsListLimit] => 61 [tagItemCount] => 61 [tagItemTitle] => 1 [tagItemTitleLinked] => 1 [tagItemDateCreated] => 1 [tagItemImage] => 1 [tagItemIntroText] => 1 [tagItemCategory] => 1 [tagItemReadMore] => 1 [tagItemExtraFields] => 1 [tagOrdering] => [tagFeedLink] => 1 [tagFeedIcon] => 1 [genericItemCount] => 61 [genericItemTitle] => 1 [genericItemTitleLinked] => 1 [genericItemDateCreated] => 1 [genericItemImage] => 1 [genericItemIntroText] => 1 [genericItemCategory] => 1 [genericItemReadMore] => 1 [genericItemExtraFields] => 1 [genericFeedLink] => 1 [genericFeedIcon] => 1 [instantArticlesLimit] => 100 [instantArticlesExtraField] => 87 [instantArticlesExtraFieldON] => 2 [instantArticlesCategoriesChildren] => 0 [instantArticlesTitle] => [instantArticlesDescription] => [mainTagCategories] => Array ( [0] => 119 [1] => 396 [2] => 383 [3] => 424 [4] => 250 [5] => 251 [6] => 452 [7] => 252 [8] => 477 [9] => 253 [10] => 254 [11] => 255 [12] => 483 [13] => 256 [14] => 300 [15] => 257 [16] => 258 [17] => 260 ) [relatedItemsCategoriesChildren] => 1 [mobileJsonCustomHomepage] => 0 [mobileJsonQuoteModule] => 0 [mobileJsonWeatherModule] => 0 [mobileJsonLimit] => [mobileJsonObituary] => 0 [mobileApi2Enabled] => 1 [mobileApi2UserAgent] => OCM Mobile Articles [mobileApi2ImagePrefix] => h [mobileApi2ImageSuffix] => 1280 [mobileApi2DefaultAuthorImage] => /images/jpgs/user_face.jpg [mobileApi2TagLimit] => 50 [mobileApi2TagOrdering] => publishUp [mobileApi2TagCategories] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategories0] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategoriesMenuitem] => 101 [mobileApi2TagExcludeCategories] => Array ( [0] => 318 [1] => 323 [2] => 301 [3] => 406 [4] => 417 ) ) [mobileApi2TagCategories1] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategoriesMenuitem] => 328 ) [mobileApi2TagCategories2] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategoriesMenuitem] => 329 ) [mobileApi2TagCategories3] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategoriesMenuitem] => 327 ) [mobileApi2TagCategories4] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategoriesMenuitem] => 478 ) [mobileApi2TagCategories5] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategoriesMenuitem] => 494 ) ) [mobileApi2TagsSearchLimit] => 200 [mainFeedCategories] => Array ( [0] => 240 ) [feedLimit] => 50 [mostPopularFeedLimit] => 20 [feedItemImage] => 0 [feedImgSize] => S [feedItemIntroText] => 0 [feedTextWordLimit] => [feedItemFullText] => 1 [feedTextCharacterLimit] => 300 [feedItemSubtitle] => 1 [feedItemAuthor] => 0 [feedTtl] => 60 [feedDescription] => RSS feeds for Slobodna Dalmacija [feedItemTags] => 0 [feedItemVideo] => 0 [feedItemGallery] => 0 [feedItemAttachments] => 0 [feedBogusEmail] => [feedTopModules] => Array ( [0] => 105 ) [feedTopFbExcludeCategories] => Array ( [0] => 243 [1] => 353 [2] => 333 ) [introTextCleanup] => 0 [introTextCleanupExcludeTags] => [introTextCleanupTagAttr] => [fullTextCleanup] => 0 [fullTextCleanupExcludeTags] => [fullTextCleanupTagAttr] => [xssFiltering] => 0 [linkPopupWidth] => 900 [linkPopupHeight] => 600 [imagesQuality] => 100 [itemImageXS] => 100 [itemImageS] => 200 [itemImageM] => 400 [itemImageL] => 600 [itemImageXL] => 900 [itemImageGeneric] => 300 [catImageWidth] => 100 [catImageDefault] => 1 [userImageWidth] => 100 [userImageDefault] => 1 [commenterImgWidth] => 48 [onlineImageEditor] => sumopaint [imageTimestamp] => 0 [imageMemoryLimit] => [socialButtonCode] => [twitterUsername] => [facebookMetatags] => 1 [facebookImage] => Medium [comments] => 1 [commentsOrdering] => DESC [commentsLimit] => 10 [commentsFormPosition] => below [commentsPublishing] => 0 [commentsReporting] => 2 [commentsReportRecipient] => [inlineCommentsModeration] => 0 [gravatar] => 1 [antispam] => 0 [recaptchaForRegistered] => 1 [akismetForRegistered] => 1 [commentsFormNotes] => 1 [commentsFormNotesText] => [frontendEditing] => 1 [showImageTab] => 1 [showImageGalleryTab] => 1 [showVideoTab] => 1 [showExtraFieldsTab] => 1 [showAttachmentsTab] => 1 [showOCMPlugins] => 1 [sideBarDisplayFrontend] => 0 [staticURL] => https://static.slobodnadalmacija.hr [siteURL] => https://slobodnadalmacija.hr [sseHost] => sse.slobodnadalmacija.hr [lockingArticlesCategories] => Array ( [0] => 119 [1] => 424 [2] => 250 [3] => 251 [4] => 452 [5] => 252 [6] => 477 [7] => 253 [8] => 254 [9] => 255 [10] => 483 [11] => 256 [12] => 257 [13] => 258 [14] => 260 ) [lockingArticlesUnit] => YEAR [lockingArticlesQuantity] => 1 [photoGalleryExtraField] => 63 [photoGalleryExtraFieldON] => 2 [videoGalleryExtraField] => 67 [videoGalleryExtraFieldON] => 2 [tickerModules] => Array ( [0] => 408 [1] => 409 ) [gaEmail] => [mergeEditors] => 1 [sideBarDisplay] => 1 [attachmentsFolder] => [hideImportButton] => 0 [googleSearch] => 0 [googleSearchContainer] => ocmGoogleSearchContainer [OCMUserProfile] => 1 [OCMUserGroup] => 4 [redirect] => 101 [adminSearch] => simple [cookieDomain] => [gatherStatistics] => 1 [article_preview_ocm_category_id] => [taggingSystem] => 1 [lockTags] => 0 [showTagFilter] => 0 [ocmTagNorm] => 0 [ocmTagNormCase] => lower [ocmTagNormAdditionalReplacements] => [recaptcha_public_key] => marko_margeta [recaptcha_private_key] => zoey2013 [recaptcha_theme] => clean [recaptchaV2] => 1 [recaptchaOnRegistration] => 0 [akismetApiKey] => [stopForumSpam] => 0 [stopForumSpamApiKey] => [showItemsCounterAdmin] => 1 [showChildCatItems] => 1 [disableCompactOrdering] => 0 [metaDescLimit] => 150 [enforceSEFReplacements] => 0 [SEFReplacements] => À|A, Á|A, Â|A, Ã|A, Ä|A, Å|A, à|a, á|a, â|a, ã|a, ä|a, å|a, Ā|A, ā|a, Ă|A, ă|a, Ą|A, ą|a, Ç|C, ç|c, Ć|C, ć|c, Ĉ|C, ĉ|c, Ċ|C, ċ|c, Č|C, č|c, Ð|D, ð|d, Ď|D, ď|d, Đ|D, đ|d, È|E, É|E, Ê|E, Ë|E, è|e, é|e, ê|e, ë|e, Ē|E, ē|e, Ĕ|E, ĕ|e, Ė|E, ė|e, Ę|E, ę|e, Ě|E, ě|e, Ĝ|G, ĝ|g, Ğ|G, ğ|g, Ġ|G, ġ|g, Ģ|G, ģ|g, Ĥ|H, ĥ|h, Ħ|H, ħ|h, Ì|I, Í|I, Î|I, Ï|I, ì|i, í|i, î|i, ï|i, Ĩ|I, ĩ|i, Ī|I, ī|i, Ĭ|I, ĭ|i, Į|I, į|i, İ|I, ı|i, Ĵ|J, ĵ|j, Ķ|K, ķ|k, ĸ|k, Ĺ|L, ĺ|l, Ļ|L, ļ|l, Ľ|L, ľ|l, Ŀ|L, ŀ|l, Ł|L, ł|l, Ñ|N, ñ|n, Ń|N, ń|n, Ņ|N, ņ|n, Ň|N, ň|n, ʼn|n, Ŋ|N, ŋ|n, Ò|O, Ó|O, Ô|O, Õ|O, Ö|O, Ø|O, ò|o, ó|o, ô|o, õ|o, ö|o, ø|o, Ō|O, ō|o, Ŏ|O, ŏ|o, Ő|O, ő|o, Ŕ|R, ŕ|r, Ŗ|R, ŗ|r, Ř|R, ř|r, Ś|S, ś|s, Ŝ|S, ŝ|s, Ş|S, ş|s, Š|S, š|s, ſ|s, Ţ|T, ţ|t, Ť|T, ť|t, Ŧ|T, ŧ|t, Ù|U, Ú|U, Û|U, Ü|U, ù|u, ú|u, û|u, ü|u, Ũ|U, ũ|u, Ū|U, ū|u, Ŭ|U, ŭ|u, Ů|U, ů|u, Ű|U, ű|u, Ų|U, ų|u, Ŵ|W, ŵ|w, Ý|Y, ý|y, ÿ|y, Ŷ|Y, ŷ|y, Ÿ|Y, Ź|Z, ź|z, Ż|Z, ż|z, Ž|Z, ž|z, α|a, β|b, γ|g, δ|d, ε|e, ζ|z, η|h, θ|th, ι|i, κ|k, λ|l, μ|m, ν|n, ξ|x, ο|o, π|p, ρ|r, σ|s, τ|t, υ|y, φ|f, χ|ch, ψ|ps, ω|w, Α|A, Β|B, Γ|G, Δ|D, Ε|E, Ζ|Z, Η|H, Θ|Th, Ι|I, Κ|K, Λ|L, Μ|M, Ξ|X, Ο|O, Π|P, Ρ|R, Σ|S, Τ|T, Υ|Y, Φ|F, Χ|Ch, Ψ|Ps, Ω|W, ά|a, έ|e, ή|h, ί|i, ό|o, ύ|y, ώ|w, Ά|A, Έ|E, Ή|H, Ί|I, Ό|O, Ύ|Y, Ώ|W, ϊ|i, ΐ|i, ϋ|y, ς|s, А|A, Ӑ|A, Ӓ|A, Ә|E, Ӛ|E, Ӕ|E, Б|B, В|V, Г|G, Ґ|G, Ѓ|G, Ғ|G, Ӷ|G, y|Y, Д|D, Е|E, Ѐ|E, Ё|YO, Ӗ|E, Ҽ|E, Ҿ|E, Є|YE, Ж|ZH, Ӂ|DZH, Җ|ZH, Ӝ|DZH, З|Z, Ҙ|Z, Ӟ|DZ, Ӡ|DZ, Ѕ|DZ, И|I, Ѝ|I, Ӥ|I, Ӣ|I, І|I, Ї|JI, Ӏ|I, Й|Y, Ҋ|Y, Ј|J, К|K, Қ|Q, Ҟ|Q, Ҡ|K, Ӄ|Q, Ҝ|K, Л|L, Ӆ|L, Љ|L, М|M, Ӎ|M, Н|N, Ӊ|N, Ң|N, Ӈ|N, Ҥ|N, Њ|N, О|O, Ӧ|O, Ө|O, Ӫ|O, Ҩ|O, П|P, Ҧ|PF, Р|P, Ҏ|P, С|S, Ҫ|S, Т|T, Ҭ|TH, Ћ|T, Ќ|K, У|U, Ў|U, Ӳ|U, Ӱ|U, Ӯ|U, Ү|U, Ұ|U, Ф|F, Х|H, Ҳ|H, Һ|H, Ц|TS, Ҵ|TS, Ч|CH, Ӵ|CH, Ҷ|CH, Ӌ|CH, Ҹ|CH, Џ|DZ, Ш|SH, Щ|SHT, Ъ|A, Ы|Y, Ӹ|Y, Ь|Y, Ҍ|Y, Э|E, Ӭ|E, Ю|YU, Я|YA, а|a, ӑ|a, ӓ|a, ә|e, ӛ|e, ӕ|e, б|b, в|v, г|g, ґ|g, ѓ|g, ғ|g, ӷ|g, y|y, д|d, е|e, ѐ|e, ё|yo, ӗ|e, ҽ|e, ҿ|e, є|ye, ж|zh, ӂ|dzh, җ|zh, ӝ|dzh, з|z, ҙ|z, ӟ|dz, ӡ|dz, ѕ|dz, и|i, ѝ|i, ӥ|i, ӣ|i, і|i, ї|ji, Ӏ|i, й|y, ҋ|y, ј|j, к|k, қ|q, ҟ|q, ҡ|k, ӄ|q, ҝ|k, л|l, ӆ|l, љ|l, м|m, ӎ|m, н|n, ӊ|n, ң|n, ӈ|n, ҥ|n, њ|n, о|o, ӧ|o, ө|o, ӫ|o, ҩ|o, п|p, ҧ|pf, р|p, ҏ|p, с|s, ҫ|s, т|t, ҭ|th, ћ|t, ќ|k, у|u, ў|u, ӳ|u, ӱ|u, ӯ|u, ү|u, ұ|u, ф|f, х|h, ҳ|h, һ|h, ц|ts, ҵ|ts, ч|ch, ӵ|ch, ҷ|ch, ӌ|ch, ҹ|ch, џ|dz, ш|sh, щ|sht, ъ|a, ы|y, ӹ|y, ь|y, ҍ|y, э|e, ӭ|e, ю|yu, я|ya [ocmSef] => 0 [ocmSefLabelCat] => content [ocmSefLabelTag] => tag [ocmSefLabelUser] => author [ocmSefLabelSearch] => search [ocmSefLabelDate] => date [ocmSefLabelItem] => 0 [ocmSefLabelItemCustomPrefix] => [ocmSefInsertItemId] => 1 [ocmSefItemIdTitleAliasSep] => dash [ocmSefUseItemTitleAlias] => 1 [ocmSefInsertCatId] => 1 [ocmSefCatIdTitleAliasSep] => dash [ocmSefUseCatTitleAlias] => 1 [show_page_heading] => 0 [categories] => Array ( [0] => 142 ) [exclude_from_group_by_subcategories] => 0 [menu-anchor_css] => nav__link [menu_text] => 1 [menu_show] => 1 [menu-meta_description] => Najnovije vijesti iz Hrvatske. [menu-meta_keywords] => vijesti, zanimljivosti, hrvatska [secure] => 0 [page_title] => Hrvatska [page_description] => SiteMeta Description [page_rights] => [robots] => [inheritFrom] => 0 [num_leading_items] => 2 [num_leading_columns] => 1 [leadingImgSize] => Large [num_primary_items] => 4 [num_primary_columns] => 2 [primaryImgSize] => Medium [num_secondary_items] => 4 [num_secondary_columns] => 1 [secondaryImgSize] => Small [num_links] => 4 [num_links_columns] => 1 [linksImgSize] => XSmall [catCatalogMode] => 0 [catFeaturedItems] => 1 [catOrdering] => publishUp [catPagination] => 2 [catPaginationResults] => 1 [catTitle] => 1 [catTitleItemCounter] => 1 [catDescription] => 1 [catImage] => 1 [catFeedLink] => 0 [catFeedIcon] => 0 [subCategories] => 1 [subCatColumns] => 2 [subCatTitle] => 1 [subCatTitleItemCounter] => 1 [subCatDescription] => 1 [subCatImage] => 1 [catItemTitle] => 1 [catItemTitleLinked] => 1 [catItemFeaturedNotice] => 0 [catItemAuthor] => 1 [catItemDateCreated] => 1 [catItemRating] => 0 [catItemImage] => 1 [catItemIntroText] => 1 [catItemExtraFields] => 0 [catItemHits] => 0 [catItemCategory] => 1 [catItemTags] => 1 [catItemAttachments] => 0 [catItemAttachmentsCounter] => 0 [catItemVideo] => 0 [catItemVideoAutoPlay] => 0 [catItemImageGallery] => 0 [catItemDateModified] => 0 [catItemReadMore] => 1 [catItemCommentsAnchor] => 1 [catItemOCMPlugins] => 1 [itemDateCreated] => 1 [itemTitle] => 1 [itemFeaturedNotice] => 1 [itemAuthor] => 1 [itemFontResizer] => 0 [itemPrintButton] => 0 [itemEmailButton] => 1 [itemSocialButton] => 1 [itemVideoAnchor] => 1 [itemImageGalleryAnchor] => 1 [itemCommentsAnchor] => 1 [itemRating] => 0 [itemImage] => 1 [itemImgSize] => Large [itemImageMainCaption] => 1 [itemImageMainCredits] => 1 [itemIntroText] => 0 [itemFullText] => 1 [itemExtraFields] => 1 [itemDateModified] => 1 [itemHits] => 0 [itemCategory] => 0 [itemTags] => 1 [itemAttachments] => 1 [itemAttachmentsCounter] => 1 [itemVideo] => 1 [itemVideoAutoPlay] => 0 [itemVideoCaption] => 1 [itemVideoCredits] => 1 [itemImageGallery] => 0 [itemNavigation] => 0 [itemComments] => 1 [itemTwitterButton] => 1 [itemFacebookButton] => 1 [itemGooglePlusOneButton] => 1 [itemAuthorBlock] => 0 [itemAuthorImage] => 0 [itemAuthorDescription] => 0 [itemAuthorURL] => 1 [itemAuthorEmail] => 0 [itemAuthorLatest] => 0 [itemAuthorLatestLimit] => 5 [itemRelated] => 1 [itemRelatedLimit] => 2 [itemRelatedTitle] => 1 [itemRelatedCategory] => 1 [itemRelatedImageSize] => Medium [itemRelatedIntrotext] => 0 [itemRelatedFulltext] => 0 [itemRelatedAuthor] => 0 [itemRelatedMedia] => 1 [itemRelatedImageGallery] => 1 [itemOCMPlugins] => 1 [recaptcha] => ) [initialized:protected] => 1 [separator] => . ) [metadesc] => [metadata] => robots= author= [metakey] => [plugins] => [language] => * [multi_author] => 0 [type_id] => 0 [category] => TableOCMCategory Object ( [id] => 142 [name] => Hrvatska [alias] => hrvatska [description] => [parent] => 119 [extraFieldsGroup] => 9 [published] => 1 [image] => [access] => 1 [ordering] => 1 [params] => {"inheritFrom":"119","catMetaDesc":"","catMetaKey":"","catMetaRobots":"","catMetaAuthor":"","theme":"","num_leading_items":"2","num_leading_columns":"1","leadingImgSize":"Large","num_primary_items":"4","num_primary_columns":"2","primaryImgSize":"Medium","num_secondary_items":"4","num_secondary_columns":"1","secondaryImgSize":"Small","num_links":"4","num_links_columns":"1","linksImgSize":"XSmall","catCatalogMode":"0","catFeaturedItems":"1","catOrdering":"publishUp","catPagination":"2","catPaginationResults":"1","catTitle":"1","catTitleItemCounter":"1","catDescription":"1","catImage":"1","catFeedLink":"0","catFeedIcon":"0","subCategories":"1","subCatColumns":"2","subCatOrdering":"","subCatTitle":"1","subCatTitleItemCounter":"1","subCatDescription":"1","subCatImage":"1","itemImageXS":"","itemImageS":"","itemImageM":"","itemImageL":"","itemImageXL":"","catItemTitle":"1","catItemTitleLinked":"1","catItemFeaturedNotice":"0","catItemAuthor":"1","catItemDateCreated":"1","catItemRating":"0","catItemImage":"1","catItemIntroText":"1","catItemIntroTextWordLimit":"","catItemExtraFields":"0","catItemHits":"0","catItemCategory":"1","catItemTags":"1","catItemAttachments":"0","catItemAttachmentsCounter":"0","catItemVideo":"0","catItemVideoWidth":"","catItemVideoHeight":"","catItemAudioWidth":"","catItemAudioHeight":"","catItemVideoAutoPlay":"0","catItemImageGallery":"0","catItemImageGalleryWidth":"","catItemImageGalleryHeight":"","catItemDateModified":"0","catItemReadMore":"1","catItemCommentsAnchor":"1","catItemOCMPlugins":"1","itemDateCreated":"1","itemTitle":"1","itemFeaturedNotice":"1","itemAuthor":"1","itemFontResizer":"0","itemPrintButton":"0","itemEmailButton":"1","itemSocialButton":"1","itemVideoAnchor":"1","itemImageGalleryAnchor":"1","itemCommentsAnchor":"1","itemRating":"0","itemImage":"1","itemImgSize":"Large","itemImageMainCaption":"1","itemImageMainCredits":"1","itemIntroText":"0","itemFullText":"1","itemExtraFields":"0","itemDateModified":"1","itemHits":"0","itemCategory":"0","itemTags":"1","itemAttachments":"1","itemAttachmentsCounter":"1","itemVideo":"1","itemVideoWidth":"","itemVideoHeight":"","itemAudioWidth":"","itemAudioHeight":"","itemVideoAutoPlay":"0","itemVideoCaption":"1","itemVideoCredits":"1","itemImageGallery":"0","itemImageGalleryWidth":"","itemImageGalleryHeight":"","itemNavigation":"0","itemComments":"1","itemTwitterButton":"1","itemFacebookButton":"1","itemGooglePlusOneButton":"1","itemAuthorBlock":"0","itemAuthorImage":"0","itemAuthorDescription":"0","itemAuthorURL":"0","itemAuthorEmail":"0","itemAuthorLatest":"0","itemAuthorLatestLimit":"5","itemRelated":"0","itemRelatedLimit":"5","itemRelatedTitle":"1","itemRelatedCategory":"0","itemRelatedImageSize":"0","itemRelatedIntrotext":"1","itemRelatedFulltext":"0","itemRelatedAuthor":"0","itemRelatedMedia":"0","itemRelatedImageGallery":"0","itemOCMPlugins":"1"} [trash] => 0 [plugins] => {"customparams_created":"2019-02-21 11:58:02","customparams_modified":"2019-02-21 11:58:02","customparams_videobg":"","customparams_countdown_module":"","customparams_search_template":""} [language] => * [container] => 0 [container_name] => [_tbl:protected] => #__ocm_categories [_tbl_key:protected] => id [_tbl_keys:protected] => Array ( [0] => id ) [_db:protected] => JDatabaseDriverMysqli_Exabyte Object ( [name] => mysqli [serverType] => mysql [connection:protected] => mysqli Object ( [affected_rows] => 38 [client_info] => mysqlnd 5.0.12-dev - 20150407 - $Id: 7cc7cc96e675f6d72e5cf0f267f48e167c2abb23 $ [client_version] => 50012 [connect_errno] => 0 [connect_error] => [errno] => 0 [error] => [error_list] => Array ( ) [field_count] => 3 [host_info] => 127.0.0.1 via TCP/IP [info] => [insert_id] => 0 [server_info] => 5.5.30 [server_version] => 50530 [stat] => Uptime: 38910849 Threads: 5 Questions: 7134873936 Slow queries: 3314546 [sqlstate] => 00000 [protocol_version] => 10 [thread_id] => 609290131 [warning_count] => 0 ) [nameQuote:protected] => ` [nullDate:protected] => 0000-00-00 00:00:00 [_database:JDatabaseDriver:private] => sdproductiondb [count:protected] => 52 [cursor:protected] => [debug:protected] => [limit:protected] => 0 [log:protected] => Array ( ) [timings:protected] => Array ( ) [callStacks:protected] => Array ( ) [offset:protected] => 0 [options:protected] => Array ( [driver] => mysqli_exabyte [host] => 127.0.0.1 [user] => proxy_user_front01 [password] => Y2AfBGoJRKhS9HNdMJ [database] => sdproductiondb [prefix] => sk_ [select] => 1 [port] => 6033 [socket] => ) [sql:protected] => SELECT id, value, type FROM #__ocm_extra_fields ef WHERE ef.published = 1 [tablePrefix:protected] => sk_ [utf:protected] => 1 [utf8mb4:protected] => 1 [errorNum:protected] => 0 [errorMsg:protected] => [transactionDepth:protected] => 0 [disconnectHandlers:protected] => Array ( ) [ocmConfig] => Array ( ) ) [_trackAssets:protected] => [_rules:protected] => [_locked:protected] => [_autoincrement:protected] => 1 [_observers:protected] => JObserverUpdater Object ( [aliases:protected] => Array ( ) [observers:protected] => Array ( ) [doCallObservers:protected] => 1 ) [_columnAlias:protected] => Array ( ) [_jsonEncode:protected] => Array ( ) [_errors:protected] => Array ( ) [year_lookup] => 0 [link] => /vijesti/hrvatska ) [additional_categories] => Array ( ) [link] => /vijesti/hrvatska/uvedite-korejski-sustav-za-rat-protiv-korupcije-i-ustedite-4-milijarde-kuna-163762 [printLink] => /vijesti/hrvatska/uvedite-korejski-sustav-za-rat-protiv-korupcije-i-ustedite-4-milijarde-kuna-163762?tmpl=component&print=1 [tags] => Array ( [0] => stdClass Object ( [id] => 289516 [name] => korupcija [published] => 1 [section] => [subsection] => [weight] => [created] => 0000-00-00 00:00:00 [main_article_id] => 0 [alias] => korupcija [link] => /tag/korupcija ) ) [imageXSmall] => [imageSmall] => [imageMedium] => [imageLarge] => [imageXLarge] => [extraFields] => stdClass Object ( [SuperscriptTitle] => stdClass Object ( [id] => 2 [name] => Superscript Title [value] => RECEPT ZA BANSKE DVORE [type] => textarea [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 2 [alias] => SuperscriptTitle ) [premium_content] => stdClass Object ( [id] => 68 [name] => Premium content [value] => ON [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 10 [alias] => premium_content ) ) [attachments] => Array ( ) [cleanTitle] => Uvedite korejski sustav za rat protiv korupcije i uštedite 4 milijarde kuna! [num_of_authors] => 0 [author] => Joomla\CMS\User\User Object ( [isRoot:protected] => [id] => [name] => [username] => [email] => [password] => [password_clear] => [block] => [sendEmail] => [registerDate] => [lastvisitDate] => [activation] => [params] => [groups] => Array ( ) [guest] => 1 [lastResetTime] => [resetCount] => [requireReset] => [_params:protected] => Joomla\Registry\Registry Object ( [data:protected] => stdClass Object ( ) [initialized:protected] => [separator] => . ) [_authGroups:protected] => [_authLevels:protected] => [_authActions:protected] => [_errorMsg:protected] => [userHelper:protected] => Joomla\CMS\User\UserWrapper Object ( ) [_errors:protected] => Array ( ) [link] => /autor/2024-05-20-20-06-08-22323 [profile] => Joomla\CMS\Object\CMSObject Object ( [_errors:protected] => Array ( ) [gender] => ) [avatar] => /components/com_ocm/images/placeholder/user.png ) [numOfComments] => 0 [mainImage] => templates/site/images/no_image.png [mainImageAuthor] => [mainImageDesc] => [galleryCount] => 0 [bgPosition] => [text] => {OCMSplitter}Primjenom južnokorejskog sustava javne nabave KONEPS, u kojemu se kompletna nabava obavlja elektroničkim putem, Hrvatska bi godišnje izravno mogla uštedjeti najmanje četiri milijarde kuna, dok su neizravne koristi puno veće. Naime, u jednoj od prvih godina sveobuhvatnije primjene KONEPS-a u Južnoj Koreji, tijekom 2005., Korejci su u godišnjem prometu u javnim nabavama od 45 milijardi dolara uštedjeli 4,5 milijardi dolara!

Uštede su enormne jer softver KONEPS-a, prema službenoj internetskoj prezentaciji tog projekta, sam objavljuje natječaje, prikuplja ponude i odabire najboljeg ponuđača, čime se štedi na radnim satima raznih povjerenstava koja donose odluke, zatim na papiru, poštanskim uslugama, transportu i ostalim troškovima.

Da je tome tako, svjedoči i dokument Europske komisije pod nazivom “Zelena knjiga o širenju uporabe e-Nabave”, gdje se KONEPS navodi kao sustav kojem treba težiti.

Ubili bi sivu ekonomiju

Postoji potencijal da se veliki segmenti djelatnosti nabave preusmjere na područje elektroničkog poslovanja. Korejsko je iskustvo poučno, jer se više od 90 posto cjelokupne javne nabave u toj zemlji obavlja preko središnje upravljane platforme KONEPS”, stoji u “Zelenoj knjizi” Bruxellesa koja je objavljena koncem 2010.

U Hrvatskoj je, prema podacima Ureda za javnu nabavu za 2010., godišnji promet u javnim nabavama 25 milijardi kuna, no procjenjuje se da je realni promet puno veći, čak do 80 milijardi kuna. Ako se korejski pothvat u uštedama preslika na naš primjer, dolazi se do spomenutog iznosa ušteda.

No, kad se pribroji kreiranje sive ekonomije iz namještenih natječaja, davanje mita i slično, zatim razni troškovi arbitraža, istraga i suđenja, dolazi se i do većih iznosa ušteda. A gdje su još koristi poput snižavanja cijena zbog čistih pravila igre i uštede naručitelja, koji iz KONEPS-a mogu doznati za najbolje ponuđače nekih roba, usluga ili radova koje inače naručuju izravnom pogodbom ili ograničenim natječajima.

− Problem je što ni taj mali broj e-dražbi u Hrvatskoj ne možete pratiti, odnosno nemate mogućnost ući u ishod dražbi osim ako niste sudionik natječaja – kazao nam je bloger Marko Rakar, koji je prije dvije godine napravio pothvat objedinjavanja registra javne nabave kako bi se javnost upoznala s time kako se i kome dodjeljuju poslovi iz državnog i lokalnih proračuna.

Uništiti izvor zla

S druge strane, preko sustava KONEPS svi građani mogu pratiti cijeli proces narudžbe, natječaja i dodjele posla. Nadalje, u tom sustavu povezane su sve važnije državne institucije u Južnoj Koreji, pa se, primjerice, razmjenjuju podaci o tome koji je ponuđač dužan poreznoj upravi ili lokalnim vlastima, te se odmah izbacuje iz natječaja. Primjena korejskog sustava javne nabave u zemlji veličine Hrvatske ne bi stajala više od pet milijuna dolara, procjenjuje Marko Rakar.

− Mislim da bi mogla koštati i stostruko manje ako bi se angažirali naši mladi programeri da razviju sličan projekt – kaže Rakar.

Kad se uzme podatak da se godišnje u Hrvatskoj na ishode javnih natječaja podnose žalbe čiji je ukupni iznos (gledan kroz vrijednost narudžbi čiji se natječaji osporavaju) oko sedam milijardi kuna, jasno je da bi se čak i izravna kupnja KONEPS-a od Korejaca i te kako isplatila.

A valja voditi računa o tome da se žali samo dio ponuditelja koji smatraju da je natječaj na koji su se javili namješten. Mnogi, naime, ne žele trošiti truda i novca na žalbe u javnoj nabavi, koja se smatra jednim od najvećih izvora korupcije u Hrvatskoj.

VEDRAN MARJANOVIĆ

 

Ministarstvo gospodarstva: Nemamo još uvjete

Našim vlastima poznat je sustav KONEPS, kako doznajemo u Ministarstvu gospodarstva u sklopu kojega djeluje Uprava za sustav javne nabave. Na pitanje zašto se korejski sustav ne primijeni i kod nas, iz Ministarstva gospodarstva poručeno nam je da se nisu stekli tehnički uvjeti za to.

− Različiti moduli elektroničke javne nabave uvode se postupno, sukladno razvoju sustava javne nabave te sukladno općenitom razvoju elektroničkog poslovanja. Primjerice, za provedbu e-Ponuda obvezna je primjena naprednog elektroničkog potpisa, te je stoga taj element moguće razvijati sukladno razini opće uporabe naprednog elektroničkog potpisa u Hrvatskoj – navode u Ministarstvu.

Ističu i da je i u nas već provedeno nekoliko postupaka e-Dražbe, što bi moglo biti na tragu onoga što se radi u Južnoj Koreji.



[event] => stdClass Object ( [BeforeDisplay] => [AfterDisplay] => [AfterDisplayTitle] => [BeforeDisplayContent] => [AfterDisplayContent] => [OCMBeforeDisplay] => [OCMAfterDisplay] => [OCMAfterDisplayTitle] => [OCMBeforeDisplayContent] => [OCMAfterDisplayContent] => [OCMUserDisplay] => [OCMCommentsCounter] => [OCMCommentsBlock] => ) [jcfields] => Array ( ) [image] => [imageWidth] => 600 [comments] => Array ( ) [absoluteURL] => https://slobodnadalmacija.hr/vijesti/hrvatska/uvedite-korejski-sustav-za-rat-protiv-korupcije-i-ustedite-4-milijarde-kuna-163762 [emailLink] => /component/mailto/?tmpl=component&template=site&link=bedcc47819f030b6529be89c3a30bbcb3d6826c3 [twitterURL] => http://twitter.com/intent/tweet?text=Uvedite+korejski+sustav+za+rat+protiv+korupcije+i+u%C5%A1tedite+4+milijarde+kuna%21&url=https%3A%2F%2Fslobodnadalmacija.hr%2Fvijesti%2Fhrvatska%2Fuvedite-korejski-sustav-za-rat-protiv-korupcije-i-ustedite-4-milijarde-kuna-163762 [socialLink] => https%3A%2F%2Fslobodnadalmacija.hr%2Fvijesti%2Fhrvatska%2Fuvedite-korejski-sustav-za-rat-protiv-korupcije-i-ustedite-4-milijarde-kuna-163762 )
Array ( [1] => stdClass Object ( [id] => 2 [name] => Superscript Title [value] => RECEPT ZA BANSKE DVORE [type] => textarea [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 2 [alias] => SuperscriptTitle ) [2] => stdClass Object ( [id] => 68 [name] => Premium content [value] => ON [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 10 [alias] => premium_content ) )
StoryEditorOCM
HrvatskaRECEPT ZA BANSKE DVORE

Uvedite korejski sustav za rat protiv korupcije i uštedite 4 milijarde kuna!

Piše PSD.
14. travnja 2012. - 01:43
Primjenom južnokorejskog sustava javne nabave KONEPS, u kojemu se kompletna nabava obavlja elektroničkim putem, Hrvatska bi godišnje izravno mogla uštedjeti najmanje četiri milijarde kuna, dok su neizravne koristi puno veće. Naime, u jednoj od prvih godina sveobuhvatnije primjene KONEPS-a u Južnoj Koreji, tijekom 2005., Korejci su u godišnjem prometu u javnim nabavama od 45 milijardi dolara uštedjeli 4,5 milijardi dolara!

Ministarstvo gospodarstva: Nemamo još uvjete

Našim vlastima poznat je sustav KONEPS, kako doznajemo u Ministarstvu gospodarstva u sklopu kojega djeluje Uprava za sustav javne nabave. Na pitanje zašto se korejski sustav ne primijeni i kod nas, iz Ministarstva gospodarstva poručeno nam je da se nisu stekli tehnički...

Želite li dopuniti temu ili prijaviti pogrešku u tekstu?
20. svibanj 2024 22:06