stdClass Object ( [id] => 1364851 [title] => Kakve nam novosti donose nova fiskalna pravila EU-a? Ove smo godine mirni, no već sljedeće sve je moguće... [alias] => kakve-nam-novosti-donose-nova-fiskalna-pravila-eu-a-ove-smo-godine-mirni-no-vec-sljedece-sve-je-moguce [catid] => 142 [published] => 1 [introtext] => [fulltext] =>

Nakon dugih pregovora, Europski parlament i Vijeće Europske unije dogovorili su prošlog tjedna reformu fiskalnih pravila koja bi se trebala primjenjivati od sljedeće godine. Fiskalna pravila zajednički su naziv za različite odredbe kojima se propisuju makroekonomski fiskalni parametri, poput proračunskog deficita i javnog duga.

Pravila se donose kako bi fiskalna politika pojedinih zemalja članica bila što vjerodostojnija. Kao što je to inače slučaj s odlukama koje donosi EU, nova pravila rezultat su kompromisa političke moći između različitih država članica. S jedne su strane zemlje poput Njemačke, Švedske i Nizozemske, koje se zalažu za strožu fiskalnu disciplinu, dok su na drugoj strani Francuska, Italija i Španjolska, kojima u ovom trenutku odgovara malo fleksibilniji pristup javnim financijama.

Postojeći dogovor koji je dugo bio na snazi, tzv. pakt o stabilnosti i rastu, koji propisuje da proračunski deficit ne smije prelaziti tri posto BDP-a, a javni dug 60 posto udjela u BDP-u, suspendiran je zbog pandemije koronovirusa, kad su dugovi u većini zemalja značajno premašili te granice. Stara fiskalna pravila predviđala su da države članice s dugom iznad 60 posto BDP-a smanjuju taj dug za pet posto godišnje.

S obzirom na to da je oporavak javnih financija tekao sporije od predviđenog, a u međuvremenu su se dogodili rat u Ukrajini i inflacija koja je dodatno zakomplicirala stvari i usporila ekonomski rast, nešto se moralo učiniti. Malo se koja od zemalja EU-a pridržavala starih pravila. Nije to ništa neobično jer, u uvjetima visoke inflacije, deficit i dugovi nisu nužno loša stvar.

---

Paško Burnać rođen je u Splitu, gdje je završio osnovnu i srednju školu. Zaposlen je kao izvanredni profesor na Katedri za financije Ekonomskog fakulteta Sveučilišta u Splitu. Nositelj je većeg broja predmeta koji se izvode na stručnom, preddiplomskom i diplomskom studiju.

Sudjeluje u znanstveno-istraživačkim i stručnim projektima iz područja javnih financija. Objavljuje radove iz područja fiskalne i porezne politike, strukture javnih prihoda i rashoda te fiskalne konsolidacije.

Diplomirao je na Sveučilištu u Splitu, a doktorirao na Ekonomskom fakultetu Sveučilištu u Zagrebu.

 

---

---

image

Dr. Paško Burnać

Ante Čizmić/Cropix
---

Prema novim pravilima, članice s velikim javnim dugom (iznad 90 posto BDP-a) trebat će smanjivati dug za jedan postotni bod godišnje, a one s umjerenim dugom (između 60 i 90 posto BDP-a) za 0,5 boda. Osim već spomenutih zemalja, u prvoj su grupi još Grčka i Portugal, dok preostale države članice EU-a pripadaju drugoj grupi. Među njima je i raznolika skupina onih (baltičke zemlje, Nizozemska, Luksemburg, Bugarska, Rumunjska) čiji je javni dug već u ovom trenutku niži od 60 posto udjela u BDP-u. Države s proračunskim deficitom iznad tri posto BDP-a trebat će ga smanjivati u razdoblju gospodarskog rasta kako bi manjak dovele na razinu od 1,5 posto BDP-a. Od dogovorenih pravila, predviđene su i iznimke.

Tako će Vijeće EU-a moći odobriti državi članici odstupanje od putanje smanjivanja rashoda u slučaju izvanrednih okolnosti koje imaju veliki učinak na njezin proračun. Također, države će moći produžiti razdoblje prilagodbe javnih financija u slučaju kad postoje objektivni razlozi koji sprječavaju njegovu provedbu, a u to se računa i promjena vlade. Primijetimo da su "izvanredne okolnosti" i "objektivni razlozi" prilično rastezljiv pojam. Stoga, malo je vjerojatno da će zbog novih pravila doći do ikakvih zaokreta u fiskalnim politikama zemalja članica. Kad je nacionalni proračun u pitanju, svaka zemlja vozi po svome, ovisno o vlastitim mogućnostima i fazi političkog ciklusa u kojem se nalazi.

Kao što vidimo, harmonizacija fiskalne politike među zemljama EU-a postiže se sporo i teško. Puno je razloga tome. Na javne financije i fiskalnu politiku u nekoj zemlji utječe cijeli niz čimbenika, od političkih (ustavno uređenje, veličina javnog sektora, stupanj decentralizacije), preko demografskih (broj stanovnika), pa sve do ekonomskih (stopa zaposlenosti, BDP po stanovniku).

Razlike među državama članicama su velike, stoga je teško očekivati da bi EU ikad mogao postati nešto kao sjedinjene europske države. Za razliku od nacionalne valute i monetarne politike, zemlje se teško odriču fiskalnog suvereniteta. Političari u svojim zemljama ne žele prepustiti odlučivanje o javnim sredstvima nekakvom Europskom parlamentu ili Vijeću EU-a. Čemu pobjeda na izborima ako će vam visinu i strukturu proračuna određivati netko drugi. To je glavni razlog zašto fiskalna pravila nikad nisu bila obvezujuća za sve zemlje, niti se na njima previše inzistiralo.

Hrvatska u ovom trenutku spada u grupu zemalja s umjerenim javnim dugom. Precizne brojke još uvijek čekamo, međutim, prošlu godinu vjerojatno smo završili s udjelom duga u BDP-u koji je bio neznatno veći od 60 posto, dok je deficit konsolidirane opće države na kraju godine bio manji od jedan posto BDP-a. U ovoj godini planira se nastavak smanjenja udjela javnog duga u BDP-u na 58 posto, dok bi planirani deficit proračuna trebao porasti na dva posto BDP-a. Sve se to temelji na projekciji rasta od 2,8 posto. Podbaci li rast BDP-a u ovoj godini, mijenjaju se i fiskalna predviđanja.

---

image

Već danas trebalo bi razmisliti o tome da se izvanredni inflacijski prihodi koriste za stvaranje fiskalnih rezervi

Shutterstock
---

Prema mnogim kriterijima, stanje u hrvatskim javnim financijama nikad nije bilo bolje. Na krilima europskog novca i inflacije, proračun se dobro puni. Podaci govore da potrošački optimizam u Hrvatskoj ne jenjava, unatoč sve višim cijenama. Dapače, prošle godine završili smo na prvom mjestu u EU-u po rastu realne potrošnje u maloprodaji. Sve to omogućava Vladi da bezbrižno i obilato troši javni novac u izbornoj godini, dok se istovremeno pridržava svih fiskalnih pravila koje donose tijela Europske unije. Iako su apetiti gotovo svih javnih sindikata porasli, nikad nije bilo zahvalnije biti ministar financija.

Prema tome, nova pravila Europske unije niti malo neće utjecati na fiskalnu politiku Hrvatske u nadolazećem razdoblju. Dokle god je stopa inflacija veća od ciljane vrijednosti (2 posto), prihodi proračuna će rasti i olakšavati financiranje povećanih rashoda.

Problem će nastati u onom trenutku kad se inflacija spusti ispod dva posto, smanji se priljev novca od EU fondova, a rashodi ostanu na (pre)visokoj razini. Srećom za državni proračun i njegove korisnike, takav scenarij nije realan, barem ne u ovoj godini. Već u sljedećoj sve je moguće. Zato bi već danas trebalo razmisliti o tome da se izvanredni inflacijski prihodi koriste za stvaranje fiskalnih rezervi. Nažalost, takav scenarij u izbornoj godini također nije realan.

 

[video] => [gallery] => [extra_fields] => Array ( [1] => stdClass Object ( [id] => 2 [name] => Superscript Title [value] => paško burnać [type] => textarea [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 2 [alias] => SuperscriptTitle ) [3] => stdClass Object ( [id] => 61 [name] => Contains Infographic [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 4 [alias] => contains_infographic ) [4] => stdClass Object ( [id] => 62 [name] => Without ads [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 5 [alias] => Withoutads ) [5] => stdClass Object ( [id] => 63 [name] => Photo gallery [value] => ON [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 6 [alias] => Photo_gallery ) [6] => stdClass Object ( [id] => 64 [name] => Promo [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 7 [alias] => promo ) [8] => stdClass Object ( [id] => 67 [name] => Contains video [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 9 [alias] => contains_video ) [9] => stdClass Object ( [id] => 68 [name] => Premium content [value] => ON [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 10 [alias] => premium_content ) [10] => stdClass Object ( [id] => 69 [name] => Exclude comments [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 11 [alias] => exclude_comments ) [11] => stdClass Object ( [id] => 70 [name] => Open link in new window [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 12 [alias] => open_link_in_new_window ) [12] => stdClass Object ( [id] => 71 [name] => Horizontal crop of the main photo [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 13 [alias] => horizontal_crop_of_the_main_photo ) [13] => stdClass Object ( [id] => 73 [name] => No-index [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 15 [alias] => no_index ) [14] => stdClass Object ( [id] => 74 [name] => No-cache [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 16 [alias] => no_cache ) [15] => stdClass Object ( [id] => 77 [name] => Don't show on the front page [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 17 [alias] => dont_show_on_the_front_page ) [16] => stdClass Object ( [id] => 78 [name] => Related on bottom [value] => ON [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 18 [alias] => related_on_bottom ) [17] => stdClass Object ( [id] => 79 [name] => Live button [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 19 [alias] => live_button ) [26] => stdClass Object ( [id] => 87 [name] => Instant articles [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 28 [alias] => instant_articles ) [27] => stdClass Object ( [id] => 91 [name] => S preporučuje [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 29 [alias] => s_preporucuje ) [28] => stdClass Object ( [id] => 92 [name] => S voli [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 30 [alias] => s_voli ) [29] => stdClass Object ( [id] => 93 [name] => Layout with three photos [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 31 [alias] => layout_with_three_photos ) [30] => stdClass Object ( [id] => 94 [name] => Gallery in the article [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 32 [alias] => gallery_in_the_article ) [31] => stdClass Object ( [id] => 95 [name] => Required views [value] => 0 [type] => textfield [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 33 [alias] => required_views ) [32] => stdClass Object ( [id] => 96 [name] => FullHD image [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 34 [alias] => fullhd_image ) [33] => stdClass Object ( [id] => 97 [name] => City Select [value] => (0) [type] => select [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 35 [alias] => CitySelect ) [34] => stdClass Object ( [id] => 98 [name] => Paid Article [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 36 [alias] => paid_article ) [35] => stdClass Object ( [id] => 99 [name] => SD na licu mjesta [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 37 [alias] => SD_na_licu_mjesta ) ) [extra_fields_search] => paško burnać 2 0 6008 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 [created] => 2024-02-16 11:26:20 [created_by] => 3112 [created_by_alias] => Paško Burnać [checked_out] => 0 [checked_out_time] => 0000-00-00 00:00:00 [modified] => 2024-02-17 17:53:56 [modified_by] => 3112 [publish_up] => 2024-02-17 17:48:00 [publish_down] => 0000-00-00 00:00:00 [trash] => 0 [access] => 1 [ordering] => 0 [featured] => 0 [featured_ordering] => 0 [image_caption] => [image_credits] => [video_caption] => [video_credits] => [hits] => 0 [params] => Joomla\Registry\Registry Object ( [data:protected] => stdClass Object ( [enable_css] => 1 [jQueryHandling] => 1.8remote [backendJQueryHandling] => remote [userName] => 1 [userImage] => 1 [userDescription] => 1 [userURL] => 1 [userEmail] => 0 [userFeedLink] => 1 [userFeedIcon] => 1 [userItemCount] => 30 [userItemTitle] => 1 [userItemTitleLinked] => 1 [userItemDateCreated] => 1 [userItemImage] => 1 [userItemIntroText] => 1 [userItemCategory] => 1 [userItemTags] => 1 [userItemCommentsAnchor] => 1 [userItemReadMore] => 1 [userItemOCMPlugins] => 1 [authorsListLimit] => 61 [tagItemCount] => 61 [tagItemTitle] => 1 [tagItemTitleLinked] => 1 [tagItemDateCreated] => 1 [tagItemImage] => 1 [tagItemIntroText] => 1 [tagItemCategory] => 1 [tagItemReadMore] => 1 [tagItemExtraFields] => 1 [tagOrdering] => [tagFeedLink] => 1 [tagFeedIcon] => 1 [genericItemCount] => 61 [genericItemTitle] => 1 [genericItemTitleLinked] => 1 [genericItemDateCreated] => 1 [genericItemImage] => 1 [genericItemIntroText] => 1 [genericItemCategory] => 1 [genericItemReadMore] => 1 [genericItemExtraFields] => 1 [genericFeedLink] => 1 [genericFeedIcon] => 1 [instantArticlesLimit] => 100 [instantArticlesExtraField] => 87 [instantArticlesExtraFieldON] => 2 [instantArticlesCategoriesChildren] => 0 [instantArticlesTitle] => [instantArticlesDescription] => [mainTagCategories] => Array ( [0] => 119 [1] => 396 [2] => 383 [3] => 424 [4] => 250 [5] => 251 [6] => 452 [7] => 252 [8] => 477 [9] => 253 [10] => 254 [11] => 255 [12] => 483 [13] => 256 [14] => 300 [15] => 257 [16] => 258 [17] => 260 ) [relatedItemsCategoriesChildren] => 1 [mobileJsonCustomHomepage] => 0 [mobileJsonQuoteModule] => 0 [mobileJsonWeatherModule] => 0 [mobileJsonLimit] => [mobileJsonObituary] => 0 [mobileApi2Enabled] => 1 [mobileApi2UserAgent] => OCM Mobile Articles [mobileApi2ImagePrefix] => h [mobileApi2ImageSuffix] => 1280 [mobileApi2DefaultAuthorImage] => /images/jpgs/user_face.jpg [mobileApi2TagLimit] => 50 [mobileApi2TagOrdering] => publishUp [mobileApi2TagCategories] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategories0] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategoriesMenuitem] => 101 [mobileApi2TagExcludeCategories] => Array ( [0] => 318 [1] => 323 [2] => 301 [3] => 406 [4] => 417 ) ) [mobileApi2TagCategories1] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategoriesMenuitem] => 328 ) [mobileApi2TagCategories2] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategoriesMenuitem] => 329 ) [mobileApi2TagCategories3] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategoriesMenuitem] => 327 ) [mobileApi2TagCategories4] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategoriesMenuitem] => 478 ) [mobileApi2TagCategories5] => stdClass Object ( [mobileApi2TagCategoriesMenuitem] => 494 ) ) [mobileApi2TagsSearchLimit] => 200 [mainFeedCategories] => Array ( [0] => 240 ) [feedLimit] => 50 [mostPopularFeedLimit] => 20 [feedItemImage] => 0 [feedImgSize] => S [feedItemIntroText] => 0 [feedTextWordLimit] => [feedItemFullText] => 1 [feedTextCharacterLimit] => 300 [feedItemSubtitle] => 1 [feedItemAuthor] => 0 [feedTtl] => 60 [feedDescription] => RSS feeds for Slobodna Dalmacija [feedItemTags] => 0 [feedItemVideo] => 0 [feedItemGallery] => 0 [feedItemAttachments] => 0 [feedBogusEmail] => [feedTopModules] => Array ( [0] => 105 ) [feedTopFbExcludeCategories] => Array ( [0] => 243 [1] => 353 [2] => 333 ) [introTextCleanup] => 0 [introTextCleanupExcludeTags] => [introTextCleanupTagAttr] => [fullTextCleanup] => 0 [fullTextCleanupExcludeTags] => [fullTextCleanupTagAttr] => [xssFiltering] => 0 [linkPopupWidth] => 900 [linkPopupHeight] => 600 [imagesQuality] => 100 [itemImageXS] => 100 [itemImageS] => 200 [itemImageM] => 400 [itemImageL] => 600 [itemImageXL] => 900 [itemImageGeneric] => 300 [catImageWidth] => 100 [catImageDefault] => 1 [userImageWidth] => 100 [userImageDefault] => 1 [commenterImgWidth] => 48 [onlineImageEditor] => sumopaint [imageTimestamp] => 0 [imageMemoryLimit] => [socialButtonCode] => [twitterUsername] => [facebookMetatags] => 1 [facebookImage] => Medium [comments] => 1 [commentsOrdering] => DESC [commentsLimit] => 10 [commentsFormPosition] => below [commentsPublishing] => 0 [commentsReporting] => 2 [commentsReportRecipient] => [inlineCommentsModeration] => 0 [gravatar] => 1 [antispam] => 0 [recaptchaForRegistered] => 1 [akismetForRegistered] => 1 [commentsFormNotes] => 1 [commentsFormNotesText] => [frontendEditing] => 1 [showImageTab] => 1 [showImageGalleryTab] => 1 [showVideoTab] => 1 [showExtraFieldsTab] => 1 [showAttachmentsTab] => 1 [showOCMPlugins] => 1 [sideBarDisplayFrontend] => 0 [staticURL] => https://static.slobodnadalmacija.hr [siteURL] => https://slobodnadalmacija.hr [sseHost] => sse.slobodnadalmacija.hr [lockingArticlesCategories] => Array ( [0] => 119 [1] => 424 [2] => 250 [3] => 251 [4] => 452 [5] => 252 [6] => 477 [7] => 253 [8] => 254 [9] => 255 [10] => 483 [11] => 256 [12] => 257 [13] => 258 [14] => 260 ) [lockingArticlesUnit] => YEAR [lockingArticlesQuantity] => 1 [photoGalleryExtraField] => 63 [photoGalleryExtraFieldON] => 2 [videoGalleryExtraField] => 67 [videoGalleryExtraFieldON] => 2 [tickerModules] => Array ( [0] => 408 [1] => 409 ) [gaEmail] => [mergeEditors] => 1 [sideBarDisplay] => 1 [attachmentsFolder] => [hideImportButton] => 0 [googleSearch] => 0 [googleSearchContainer] => ocmGoogleSearchContainer [OCMUserProfile] => 1 [OCMUserGroup] => 4 [redirect] => 101 [adminSearch] => simple [cookieDomain] => [gatherStatistics] => 1 [article_preview_ocm_category_id] => [taggingSystem] => 1 [lockTags] => 0 [showTagFilter] => 0 [ocmTagNorm] => 0 [ocmTagNormCase] => lower [ocmTagNormAdditionalReplacements] => [recaptcha_public_key] => marko_margeta [recaptcha_private_key] => zoey2013 [recaptcha_theme] => clean [recaptchaV2] => 1 [recaptchaOnRegistration] => 0 [akismetApiKey] => [stopForumSpam] => 0 [stopForumSpamApiKey] => [showItemsCounterAdmin] => 1 [showChildCatItems] => 1 [disableCompactOrdering] => 0 [metaDescLimit] => 150 [enforceSEFReplacements] => 0 [SEFReplacements] => À|A, Á|A, Â|A, Ã|A, Ä|A, Å|A, à|a, á|a, â|a, ã|a, ä|a, å|a, Ā|A, ā|a, Ă|A, ă|a, Ą|A, ą|a, Ç|C, ç|c, Ć|C, ć|c, Ĉ|C, ĉ|c, Ċ|C, ċ|c, Č|C, č|c, Ð|D, ð|d, Ď|D, ď|d, Đ|D, đ|d, È|E, É|E, Ê|E, Ë|E, è|e, é|e, ê|e, ë|e, Ē|E, ē|e, Ĕ|E, ĕ|e, Ė|E, ė|e, Ę|E, ę|e, Ě|E, ě|e, Ĝ|G, ĝ|g, Ğ|G, ğ|g, Ġ|G, ġ|g, Ģ|G, ģ|g, Ĥ|H, ĥ|h, Ħ|H, ħ|h, Ì|I, Í|I, Î|I, Ï|I, ì|i, í|i, î|i, ï|i, Ĩ|I, ĩ|i, Ī|I, ī|i, Ĭ|I, ĭ|i, Į|I, į|i, İ|I, ı|i, Ĵ|J, ĵ|j, Ķ|K, ķ|k, ĸ|k, Ĺ|L, ĺ|l, Ļ|L, ļ|l, Ľ|L, ľ|l, Ŀ|L, ŀ|l, Ł|L, ł|l, Ñ|N, ñ|n, Ń|N, ń|n, Ņ|N, ņ|n, Ň|N, ň|n, ʼn|n, Ŋ|N, ŋ|n, Ò|O, Ó|O, Ô|O, Õ|O, Ö|O, Ø|O, ò|o, ó|o, ô|o, õ|o, ö|o, ø|o, Ō|O, ō|o, Ŏ|O, ŏ|o, Ő|O, ő|o, Ŕ|R, ŕ|r, Ŗ|R, ŗ|r, Ř|R, ř|r, Ś|S, ś|s, Ŝ|S, ŝ|s, Ş|S, ş|s, Š|S, š|s, ſ|s, Ţ|T, ţ|t, Ť|T, ť|t, Ŧ|T, ŧ|t, Ù|U, Ú|U, Û|U, Ü|U, ù|u, ú|u, û|u, ü|u, Ũ|U, ũ|u, Ū|U, ū|u, Ŭ|U, ŭ|u, Ů|U, ů|u, Ű|U, ű|u, Ų|U, ų|u, Ŵ|W, ŵ|w, Ý|Y, ý|y, ÿ|y, Ŷ|Y, ŷ|y, Ÿ|Y, Ź|Z, ź|z, Ż|Z, ż|z, Ž|Z, ž|z, α|a, β|b, γ|g, δ|d, ε|e, ζ|z, η|h, θ|th, ι|i, κ|k, λ|l, μ|m, ν|n, ξ|x, ο|o, π|p, ρ|r, σ|s, τ|t, υ|y, φ|f, χ|ch, ψ|ps, ω|w, Α|A, Β|B, Γ|G, Δ|D, Ε|E, Ζ|Z, Η|H, Θ|Th, Ι|I, Κ|K, Λ|L, Μ|M, Ξ|X, Ο|O, Π|P, Ρ|R, Σ|S, Τ|T, Υ|Y, Φ|F, Χ|Ch, Ψ|Ps, Ω|W, ά|a, έ|e, ή|h, ί|i, ό|o, ύ|y, ώ|w, Ά|A, Έ|E, Ή|H, Ί|I, Ό|O, Ύ|Y, Ώ|W, ϊ|i, ΐ|i, ϋ|y, ς|s, А|A, Ӑ|A, Ӓ|A, Ә|E, Ӛ|E, Ӕ|E, Б|B, В|V, Г|G, Ґ|G, Ѓ|G, Ғ|G, Ӷ|G, y|Y, Д|D, Е|E, Ѐ|E, Ё|YO, Ӗ|E, Ҽ|E, Ҿ|E, Є|YE, Ж|ZH, Ӂ|DZH, Җ|ZH, Ӝ|DZH, З|Z, Ҙ|Z, Ӟ|DZ, Ӡ|DZ, Ѕ|DZ, И|I, Ѝ|I, Ӥ|I, Ӣ|I, І|I, Ї|JI, Ӏ|I, Й|Y, Ҋ|Y, Ј|J, К|K, Қ|Q, Ҟ|Q, Ҡ|K, Ӄ|Q, Ҝ|K, Л|L, Ӆ|L, Љ|L, М|M, Ӎ|M, Н|N, Ӊ|N, Ң|N, Ӈ|N, Ҥ|N, Њ|N, О|O, Ӧ|O, Ө|O, Ӫ|O, Ҩ|O, П|P, Ҧ|PF, Р|P, Ҏ|P, С|S, Ҫ|S, Т|T, Ҭ|TH, Ћ|T, Ќ|K, У|U, Ў|U, Ӳ|U, Ӱ|U, Ӯ|U, Ү|U, Ұ|U, Ф|F, Х|H, Ҳ|H, Һ|H, Ц|TS, Ҵ|TS, Ч|CH, Ӵ|CH, Ҷ|CH, Ӌ|CH, Ҹ|CH, Џ|DZ, Ш|SH, Щ|SHT, Ъ|A, Ы|Y, Ӹ|Y, Ь|Y, Ҍ|Y, Э|E, Ӭ|E, Ю|YU, Я|YA, а|a, ӑ|a, ӓ|a, ә|e, ӛ|e, ӕ|e, б|b, в|v, г|g, ґ|g, ѓ|g, ғ|g, ӷ|g, y|y, д|d, е|e, ѐ|e, ё|yo, ӗ|e, ҽ|e, ҿ|e, є|ye, ж|zh, ӂ|dzh, җ|zh, ӝ|dzh, з|z, ҙ|z, ӟ|dz, ӡ|dz, ѕ|dz, и|i, ѝ|i, ӥ|i, ӣ|i, і|i, ї|ji, Ӏ|i, й|y, ҋ|y, ј|j, к|k, қ|q, ҟ|q, ҡ|k, ӄ|q, ҝ|k, л|l, ӆ|l, љ|l, м|m, ӎ|m, н|n, ӊ|n, ң|n, ӈ|n, ҥ|n, њ|n, о|o, ӧ|o, ө|o, ӫ|o, ҩ|o, п|p, ҧ|pf, р|p, ҏ|p, с|s, ҫ|s, т|t, ҭ|th, ћ|t, ќ|k, у|u, ў|u, ӳ|u, ӱ|u, ӯ|u, ү|u, ұ|u, ф|f, х|h, ҳ|h, һ|h, ц|ts, ҵ|ts, ч|ch, ӵ|ch, ҷ|ch, ӌ|ch, ҹ|ch, џ|dz, ш|sh, щ|sht, ъ|a, ы|y, ӹ|y, ь|y, ҍ|y, э|e, ӭ|e, ю|yu, я|ya [ocmSef] => 0 [ocmSefLabelCat] => content [ocmSefLabelTag] => tag [ocmSefLabelUser] => author [ocmSefLabelSearch] => search [ocmSefLabelDate] => date [ocmSefLabelItem] => 0 [ocmSefLabelItemCustomPrefix] => [ocmSefInsertItemId] => 1 [ocmSefItemIdTitleAliasSep] => dash [ocmSefUseItemTitleAlias] => 1 [ocmSefInsertCatId] => 1 [ocmSefCatIdTitleAliasSep] => dash [ocmSefUseCatTitleAlias] => 1 [show_page_heading] => 0 [categories] => Array ( [0] => 142 ) [exclude_from_group_by_subcategories] => 0 [menu-anchor_css] => nav__link [menu_text] => 1 [menu_show] => 1 [menu-meta_description] => Najnovije vijesti iz Hrvatske. [menu-meta_keywords] => vijesti, zanimljivosti, hrvatska [secure] => 0 [page_title] => Hrvatska [page_description] => SiteMeta Description [page_rights] => [robots] => [inheritFrom] => 0 [num_leading_items] => 2 [num_leading_columns] => 1 [leadingImgSize] => Large [num_primary_items] => 4 [num_primary_columns] => 2 [primaryImgSize] => Medium [num_secondary_items] => 4 [num_secondary_columns] => 1 [secondaryImgSize] => Small [num_links] => 4 [num_links_columns] => 1 [linksImgSize] => XSmall [catCatalogMode] => 0 [catFeaturedItems] => 1 [catOrdering] => publishUp [catPagination] => 2 [catPaginationResults] => 1 [catTitle] => 1 [catTitleItemCounter] => 1 [catDescription] => 1 [catImage] => 1 [catFeedLink] => 0 [catFeedIcon] => 0 [subCategories] => 1 [subCatColumns] => 2 [subCatTitle] => 1 [subCatTitleItemCounter] => 1 [subCatDescription] => 1 [subCatImage] => 1 [catItemTitle] => 1 [catItemTitleLinked] => 1 [catItemFeaturedNotice] => 0 [catItemAuthor] => 1 [catItemDateCreated] => 1 [catItemRating] => 0 [catItemImage] => 1 [catItemIntroText] => 1 [catItemExtraFields] => 0 [catItemHits] => 0 [catItemCategory] => 1 [catItemTags] => 1 [catItemAttachments] => 0 [catItemAttachmentsCounter] => 0 [catItemVideo] => 0 [catItemVideoAutoPlay] => 0 [catItemImageGallery] => 0 [catItemDateModified] => 0 [catItemReadMore] => 1 [catItemCommentsAnchor] => 1 [catItemOCMPlugins] => 1 [itemDateCreated] => 1 [itemTitle] => 1 [itemFeaturedNotice] => 1 [itemAuthor] => 1 [itemFontResizer] => 0 [itemPrintButton] => 0 [itemEmailButton] => 1 [itemSocialButton] => 1 [itemVideoAnchor] => 1 [itemImageGalleryAnchor] => 1 [itemCommentsAnchor] => 1 [itemRating] => 0 [itemImage] => 1 [itemImgSize] => Large [itemImageMainCaption] => 1 [itemImageMainCredits] => 1 [itemIntroText] => 0 [itemFullText] => 1 [itemExtraFields] => 1 [itemDateModified] => 1 [itemHits] => 0 [itemCategory] => 0 [itemTags] => 1 [itemAttachments] => 1 [itemAttachmentsCounter] => 1 [itemVideo] => 1 [itemVideoAutoPlay] => 0 [itemVideoCaption] => 1 [itemVideoCredits] => 1 [itemImageGallery] => 0 [itemNavigation] => 0 [itemComments] => 1 [itemTwitterButton] => 1 [itemFacebookButton] => 1 [itemGooglePlusOneButton] => 1 [itemAuthorBlock] => 0 [itemAuthorImage] => 0 [itemAuthorDescription] => 0 [itemAuthorURL] => 1 [itemAuthorEmail] => 0 [itemAuthorLatest] => 0 [itemAuthorLatestLimit] => 5 [itemRelated] => 1 [itemRelatedLimit] => 2 [itemRelatedTitle] => 1 [itemRelatedCategory] => 1 [itemRelatedImageSize] => Medium [itemRelatedIntrotext] => 0 [itemRelatedFulltext] => 0 [itemRelatedAuthor] => 0 [itemRelatedMedia] => 1 [itemRelatedImageGallery] => 1 [itemOCMPlugins] => 1 [recaptcha] => ) [initialized:protected] => 1 [separator] => . ) [metadesc] => [metadata] => robots= author= title=Kakve nam novosti donose nova fiskalna pravila EU-a? Ove smo godine mirni, no već sljedeće sve je moguće... page_title=Kakve nam novosti donose nova fiskalna pravila EU-a? Ove smo godine mirni, no već sljedeće sve je moguće... [metakey] => paško burnać, EU, fiskalna pravila [plugins] => {"incptvocmimagegalleryIGParameters":"default","incptvocmimagegalleryocmIGposition":"OcmAfterDisplayContent","incptvocmimagegalleryocmIGtheme":"CameraSlideshow","incptvocmimagegalleryImages":["\/images\/slike\/2024\/02\/16\/26590255.jpg","\/images\/slike\/2024\/02\/16\/25833342.jpg","\/images\/slike\/2024\/02\/16\/26590254.jpg"],"incptvocmimagegalleryImageTitles":["Shutterstock","Ante \u010cizmi\u0107\/Cropix","Shutterstock"],"incptvocmimagegalleryImageDescriptions":["

Za razliku od nacionalne valute i monetarne politike, zemlje se te\u0161ko odri\u010du fiskalnog suvereniteta<\/p>","

Dr. Pa\u0161ko Burna\u0107<\/p>","

Ve\u0107 danas trebalo bi razmisliti o tome da se izvanredni inflacijski prihodi koriste za stvaranje fiskalnih rezervi<\/p>"],"incptvocmimagegalleryImageFocus":["50:50","50:50","50:50"],"incptvocmimagegalleryImageDimensions":[{"size0":"1920x1279","hd_26590255_1920.jpg":"1920x1080","k_26590255_1280.jpg":"1280x1280","k_26590255_1024.jpg":"1024x1024","k_26590255_640.jpg":"640x640","k_26590255_480.jpg":"480x480","k_26590255_340.jpg":"340x340","k_26590255_220.jpg":"220x220","o_26590255_1280.jpg":"1280x852","o_26590255_1024.jpg":"1024x682","o_26590255_640.jpg":"640x426","o_26590255_480.jpg":"480x319","o_26590255_340.jpg":"340x226","o_26590255_220.jpg":"220x146","h_26590255_1280.jpg":"1280x854","h_26590255_1024.jpg":"1024x683","h_26590255_640.jpg":"640x427","h_26590255_480.jpg":"480x320","h_26590255_340.jpg":"340x227","h_26590255_220.jpg":"220x147","pp_26590255_1280.jpg":"1280x1628","pp_26590255_1024.jpg":"1024x1303","pp_26590255_640.jpg":"640x814","pp_26590255_480.jpg":"480x611","pp_26590255_340.jpg":"340x432","pp_26590255_220.jpg":"220x280"},{"size0":"1920x1332","hd_25833342_1920.jpg":"1920x1080","k_25833342_1280.jpg":"1280x1280","k_25833342_1024.jpg":"1024x1024","k_25833342_640.jpg":"640x640","k_25833342_480.jpg":"480x480","k_25833342_340.jpg":"340x340","k_25833342_220.jpg":"220x220","o_25833342_1280.jpg":"1280x888","o_25833342_1024.jpg":"1024x710","o_25833342_640.jpg":"640x444","o_25833342_480.jpg":"480x333","o_25833342_340.jpg":"340x235","o_25833342_220.jpg":"220x152","h_25833342_1280.jpg":"1280x854","h_25833342_1024.jpg":"1024x683","h_25833342_640.jpg":"640x427","h_25833342_480.jpg":"480x320","h_25833342_340.jpg":"340x227","h_25833342_220.jpg":"220x147","pp_25833342_1280.jpg":"1280x1628","pp_25833342_1024.jpg":"1024x1303","pp_25833342_640.jpg":"640x814","pp_25833342_480.jpg":"480x611","pp_25833342_340.jpg":"340x432","pp_25833342_220.jpg":"220x280"},{"size0":"1920x1280","hd_26590254_1920.jpg":"1920x1080","k_26590254_1280.jpg":"1280x1280","k_26590254_1024.jpg":"1024x1024","k_26590254_640.jpg":"640x640","k_26590254_480.jpg":"480x480","k_26590254_340.jpg":"340x340","k_26590254_220.jpg":"220x220","o_26590254_1280.jpg":"1280x853","o_26590254_1024.jpg":"1024x682","o_26590254_640.jpg":"640x426","o_26590254_480.jpg":"480x320","o_26590254_340.jpg":"340x226","o_26590254_220.jpg":"220x146","h_26590254_1280.jpg":"1280x854","h_26590254_1024.jpg":"1024x683","h_26590254_640.jpg":"640x427","h_26590254_480.jpg":"480x320","h_26590254_340.jpg":"340x227","h_26590254_220.jpg":"220x147","pp_26590254_1280.jpg":"1280x1628","pp_26590254_1024.jpg":"1024x1303","pp_26590254_640.jpg":"640x814","pp_26590254_480.jpg":"480x611","pp_26590254_340.jpg":"340x432","pp_26590254_220.jpg":"220x280"}],"incptvocmimagegalleryImageUseInGallery":["1","1","1"]} [language] => * [multi_author] => 0 [type_id] => 100 [category] => TableOCMCategory Object ( [id] => 142 [name] => Hrvatska [alias] => hrvatska [description] => [parent] => 119 [extraFieldsGroup] => 9 [published] => 1 [image] => [access] => 1 [ordering] => 1 [params] => {"inheritFrom":"119","catMetaDesc":"","catMetaKey":"","catMetaRobots":"","catMetaAuthor":"","theme":"","num_leading_items":"2","num_leading_columns":"1","leadingImgSize":"Large","num_primary_items":"4","num_primary_columns":"2","primaryImgSize":"Medium","num_secondary_items":"4","num_secondary_columns":"1","secondaryImgSize":"Small","num_links":"4","num_links_columns":"1","linksImgSize":"XSmall","catCatalogMode":"0","catFeaturedItems":"1","catOrdering":"publishUp","catPagination":"2","catPaginationResults":"1","catTitle":"1","catTitleItemCounter":"1","catDescription":"1","catImage":"1","catFeedLink":"0","catFeedIcon":"0","subCategories":"1","subCatColumns":"2","subCatOrdering":"","subCatTitle":"1","subCatTitleItemCounter":"1","subCatDescription":"1","subCatImage":"1","itemImageXS":"","itemImageS":"","itemImageM":"","itemImageL":"","itemImageXL":"","catItemTitle":"1","catItemTitleLinked":"1","catItemFeaturedNotice":"0","catItemAuthor":"1","catItemDateCreated":"1","catItemRating":"0","catItemImage":"1","catItemIntroText":"1","catItemIntroTextWordLimit":"","catItemExtraFields":"0","catItemHits":"0","catItemCategory":"1","catItemTags":"1","catItemAttachments":"0","catItemAttachmentsCounter":"0","catItemVideo":"0","catItemVideoWidth":"","catItemVideoHeight":"","catItemAudioWidth":"","catItemAudioHeight":"","catItemVideoAutoPlay":"0","catItemImageGallery":"0","catItemImageGalleryWidth":"","catItemImageGalleryHeight":"","catItemDateModified":"0","catItemReadMore":"1","catItemCommentsAnchor":"1","catItemOCMPlugins":"1","itemDateCreated":"1","itemTitle":"1","itemFeaturedNotice":"1","itemAuthor":"1","itemFontResizer":"0","itemPrintButton":"0","itemEmailButton":"1","itemSocialButton":"1","itemVideoAnchor":"1","itemImageGalleryAnchor":"1","itemCommentsAnchor":"1","itemRating":"0","itemImage":"1","itemImgSize":"Large","itemImageMainCaption":"1","itemImageMainCredits":"1","itemIntroText":"0","itemFullText":"1","itemExtraFields":"0","itemDateModified":"1","itemHits":"0","itemCategory":"0","itemTags":"1","itemAttachments":"1","itemAttachmentsCounter":"1","itemVideo":"1","itemVideoWidth":"","itemVideoHeight":"","itemAudioWidth":"","itemAudioHeight":"","itemVideoAutoPlay":"0","itemVideoCaption":"1","itemVideoCredits":"1","itemImageGallery":"0","itemImageGalleryWidth":"","itemImageGalleryHeight":"","itemNavigation":"0","itemComments":"1","itemTwitterButton":"1","itemFacebookButton":"1","itemGooglePlusOneButton":"1","itemAuthorBlock":"0","itemAuthorImage":"0","itemAuthorDescription":"0","itemAuthorURL":"0","itemAuthorEmail":"0","itemAuthorLatest":"0","itemAuthorLatestLimit":"5","itemRelated":"0","itemRelatedLimit":"5","itemRelatedTitle":"1","itemRelatedCategory":"0","itemRelatedImageSize":"0","itemRelatedIntrotext":"1","itemRelatedFulltext":"0","itemRelatedAuthor":"0","itemRelatedMedia":"0","itemRelatedImageGallery":"0","itemOCMPlugins":"1"} [trash] => 0 [plugins] => {"customparams_created":"2019-02-21 11:58:02","customparams_modified":"2019-02-21 11:58:02","customparams_videobg":"","customparams_countdown_module":"","customparams_search_template":""} [language] => * [container] => 0 [container_name] => [_tbl:protected] => #__ocm_categories [_tbl_key:protected] => id [_tbl_keys:protected] => Array ( [0] => id ) [_db:protected] => JDatabaseDriverMysqli_Exabyte Object ( [name] => mysqli [serverType] => mysql [connection:protected] => mysqli Object ( [affected_rows] => 1 [client_info] => mysqlnd 5.0.12-dev - 20150407 - $Id: 7cc7cc96e675f6d72e5cf0f267f48e167c2abb23 $ [client_version] => 50012 [connect_errno] => 0 [connect_error] => [errno] => 0 [error] => [error_list] => Array ( ) [field_count] => 18 [host_info] => 127.0.0.1 via TCP/IP [info] => [insert_id] => 0 [server_info] => 5.5.30 [server_version] => 50530 [stat] => Uptime: 7739460 Threads: 4 Questions: 1562925524 Slow queries: 4767219 [sqlstate] => 00000 [protocol_version] => 10 [thread_id] => 111554283 [warning_count] => 0 ) [nameQuote:protected] => ` [nullDate:protected] => 0000-00-00 00:00:00 [_database:JDatabaseDriver:private] => sdproductiondb [count:protected] => 51 [cursor:protected] => [debug:protected] => [limit:protected] => 0 [log:protected] => Array ( ) [timings:protected] => Array ( ) [callStacks:protected] => Array ( ) [offset:protected] => 0 [options:protected] => Array ( [driver] => mysqli_exabyte [host] => 127.0.0.1 [user] => proxy_user_front03 [password] => b3hX5DrKwjx6 [database] => sdproductiondb [prefix] => sk_ [select] => 1 [port] => 6033 [socket] => ) [sql:protected] => JDatabaseQueryMysqli Object ( [offset:protected] => 0 [limit:protected] => 0 [db:protected] => JDatabaseDriverMysqli_Exabyte Object *RECURSION* [sql:protected] => [type:protected] => select [element:protected] => [select:protected] => JDatabaseQueryElement Object ( [name:protected] => SELECT [elements:protected] => Array ( [0] => category.* [1] => IF(ISNULL(container.catid),false,true) AS container [2] => container.name AS container_name [3] => SEFURL_cr.menuItemID AS sefurl_belonging_menu_item ) [glue:protected] => , ) [delete:protected] => [update:protected] => [insert:protected] => [from:protected] => JDatabaseQueryElement Object ( [name:protected] => FROM [elements:protected] => Array ( [0] => `#__ocm_categories` AS `category` ) [glue:protected] => , ) [join:protected] => Array ( [0] => JDatabaseQueryElement Object ( [name:protected] => LEFT JOIN [elements:protected] => Array ( [0] => #__ocm_containers AS container ON category.id = container.catid ) [glue:protected] => , ) [1] => JDatabaseQueryElement Object ( [name:protected] => LEFT JOIN [elements:protected] => Array ( [0] => #__ocm_sefurl_category_menu_relation AS SEFURL_cr ON category.id = SEFURL_cr.categoryID ) [glue:protected] => , ) ) [set:protected] => [where:protected] => JDatabaseQueryElement Object ( [name:protected] => WHERE [elements:protected] => Array ( [0] => `category`.`id` = '240' ) [glue:protected] => AND ) [group:protected] => [having:protected] => [columns:protected] => [values:protected] => [order:protected] => [autoIncrementField:protected] => [call:protected] => [exec:protected] => [union:protected] => [unionAll:protected] => [selectRowNumber:protected] => ) [tablePrefix:protected] => sk_ [utf:protected] => 1 [utf8mb4:protected] => 1 [errorNum:protected] => 0 [errorMsg:protected] => [transactionDepth:protected] => 0 [disconnectHandlers:protected] => Array ( ) [ocmConfig] => Array ( ) ) [_trackAssets:protected] => [_rules:protected] => [_locked:protected] => [_autoincrement:protected] => 1 [_observers:protected] => JObserverUpdater Object ( [aliases:protected] => Array ( ) [observers:protected] => Array ( ) [doCallObservers:protected] => 1 ) [_columnAlias:protected] => Array ( ) [_jsonEncode:protected] => Array ( ) [_errors:protected] => Array ( ) [year_lookup] => 0 [link] => /vijesti/hrvatska ) [additional_categories] => Array ( [0] => stdClass Object ( [id] => 142 [name] => Hrvatska [alias] => hrvatska [parent] => 119 [published] => 1 [trash] => 0 [link] => /vijesti/hrvatska ) [1] => stdClass Object ( [id] => 482 [name] => Premium [alias] => premium [parent] => 240 [published] => 1 [trash] => 0 [link] => /vinski-podrum-stari/sponzori ) ) [link] => /vijesti/hrvatska/kakve-nam-novosti-donose-nova-fiskalna-pravila-eu-a-ove-smo-godine-mirni-no-vec-sljedece-sve-je-moguce-1364851 [printLink] => /vijesti/hrvatska/kakve-nam-novosti-donose-nova-fiskalna-pravila-eu-a-ove-smo-godine-mirni-no-vec-sljedece-sve-je-moguce-1364851?tmpl=component&print=1 [tags] => Array ( [0] => stdClass Object ( [id] => 733178 [name] => paško burnać [published] => 1 [section] => [subsection] => [weight] => [created] => 2023-10-14 07:36:57 [main_article_id] => 0 [alias] => pasko-burnac [link] => /tag/pasko-burnac ) [1] => stdClass Object ( [id] => 308037 [name] => EU [published] => 1 [section] => [subsection] => [weight] => [created] => 0000-00-00 00:00:00 [main_article_id] => 0 [alias] => eu [link] => /tag/eu ) [2] => stdClass Object ( [id] => 640199 [name] => fiskalna pravila [published] => 1 [section] => [subsection] => [weight] => [created] => 2021-06-02 16:00:23 [main_article_id] => 0 [alias] => fiskalna-pravila [link] => /tag/fiskalna-pravila ) ) [imageXSmall] => [imageSmall] => [imageMedium] => [imageLarge] => [imageXLarge] => [extraFields] => stdClass Object ( [SuperscriptTitle] => stdClass Object ( [id] => 2 [name] => Superscript Title [value] => paško burnać [type] => textarea [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 2 [alias] => SuperscriptTitle ) [contains_infographic] => stdClass Object ( [id] => 61 [name] => Contains Infographic [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 4 [alias] => contains_infographic ) [Withoutads] => stdClass Object ( [id] => 62 [name] => Without ads [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 5 [alias] => Withoutads ) [Photo_gallery] => stdClass Object ( [id] => 63 [name] => Photo gallery [value] => ON [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 6 [alias] => Photo_gallery ) [promo] => stdClass Object ( [id] => 64 [name] => Promo [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 7 [alias] => promo ) [contains_video] => stdClass Object ( [id] => 67 [name] => Contains video [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 9 [alias] => contains_video ) [premium_content] => stdClass Object ( [id] => 68 [name] => Premium content [value] => ON [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 10 [alias] => premium_content ) [exclude_comments] => stdClass Object ( [id] => 69 [name] => Exclude comments [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 11 [alias] => exclude_comments ) [open_link_in_new_window] => stdClass Object ( [id] => 70 [name] => Open link in new window [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 12 [alias] => open_link_in_new_window ) [horizontal_crop_of_the_main_photo] => stdClass Object ( [id] => 71 [name] => Horizontal crop of the main photo [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 13 [alias] => horizontal_crop_of_the_main_photo ) [no_index] => stdClass Object ( [id] => 73 [name] => No-index [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 15 [alias] => no_index ) [no_cache] => stdClass Object ( [id] => 74 [name] => No-cache [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 16 [alias] => no_cache ) [dont_show_on_the_front_page] => stdClass Object ( [id] => 77 [name] => Don't show on the front page [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 17 [alias] => dont_show_on_the_front_page ) [related_on_bottom] => stdClass Object ( [id] => 78 [name] => Related on bottom [value] => ON [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 18 [alias] => related_on_bottom ) [live_button] => stdClass Object ( [id] => 79 [name] => Live button [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 19 [alias] => live_button ) [instant_articles] => stdClass Object ( [id] => 87 [name] => Instant articles [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 28 [alias] => instant_articles ) [s_preporucuje] => stdClass Object ( [id] => 91 [name] => S preporučuje [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 29 [alias] => s_preporucuje ) [s_voli] => stdClass Object ( [id] => 92 [name] => S voli [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 30 [alias] => s_voli ) [layout_with_three_photos] => stdClass Object ( [id] => 93 [name] => Layout with three photos [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 31 [alias] => layout_with_three_photos ) [gallery_in_the_article] => stdClass Object ( [id] => 94 [name] => Gallery in the article [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 32 [alias] => gallery_in_the_article ) [required_views] => stdClass Object ( [id] => 95 [name] => Required views [value] => 0 [type] => textfield [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 33 [alias] => required_views ) [fullhd_image] => stdClass Object ( [id] => 96 [name] => FullHD image [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 34 [alias] => fullhd_image ) [CitySelect] => stdClass Object ( [id] => 97 [name] => City Select [value] => (0) [type] => select [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 35 [alias] => CitySelect ) [paid_article] => stdClass Object ( [id] => 98 [name] => Paid Article [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 36 [alias] => paid_article ) [SD_na_licu_mjesta] => stdClass Object ( [id] => 99 [name] => SD na licu mjesta [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 37 [alias] => SD_na_licu_mjesta ) ) [attachments] => Array ( ) [cleanTitle] => Kakve nam novosti donose nova fiskalna pravila EU-a? Ove smo godine mirni, no već sljedeće sve je moguće... [num_of_authors] => 0 [author] => Joomla\CMS\User\User Object ( [isRoot:protected] => [id] => 3112 [name] => Divna Zenić Rak [username] => divna-zeni-rak [email] => divna-zeni-rak@sd.hr [password] => $2y$10$tqT1tH/eC1RIr51RXJHmQeV1OtaJQrcAlkttNeawB7Um36D1oksm. [password_clear] => [block] => 0 [sendEmail] => 0 [registerDate] => 0000-00-00 00:00:00 [lastvisitDate] => 0000-00-00 00:00:00 [activation] => [params] => [groups] => Array ( [2] => 2 ) [guest] => 0 [lastResetTime] => 0000-00-00 00:00:00 [resetCount] => 0 [requireReset] => 0 [_params:protected] => Joomla\Registry\Registry Object ( [data:protected] => stdClass Object ( ) [initialized:protected] => [separator] => . ) [_authGroups:protected] => [_authLevels:protected] => [_authActions:protected] => [_errorMsg:protected] => [userHelper:protected] => Joomla\CMS\User\UserWrapper Object ( ) [_errors:protected] => Array ( ) [otpKey] => [otep] => [link] => /autor/divna-zenic-rak-3112 [profile] => stdClass Object ( [id] => 1630 [gender] => m [description] => [image] => [url] => [group] => 1 [plugins] => ) [avatar] => https://secure.gravatar.com/avatar/522fee2df7069fbc7967f5925ac37dd8?s=100&default=https%3A%2F%2Fslobodnadalmacija.hr%2Fcomponents%2Fcom_ocm%2Fimages%2Fplaceholder%2Fuser.png ) [numOfComments] => 0 [mainImage] => https://static.slobodnadalmacija.hr/images/slike/2024/02/16/26590255.jpg [galleryCount] => 3 [hasImage] => 1 [mainImageAuthor] => Shutterstock [mainImageDesc] =>

Za razliku od nacionalne valute i monetarne politike, zemlje se teško odriču fiskalnog suvereniteta

[popup_gallery] => Array ( [0] => stdClass Object ( [src] => https://static.slobodnadalmacija.hr/images/slike/2024/02/16/26590255.jpg [title] =>

Za razliku od nacionalne valute i monetarne politike, zemlje se teško odriču fiskalnog suvereniteta

Shutterstock ) [1] => stdClass Object ( [src] => https://static.slobodnadalmacija.hr/images/slike/2024/02/16/25833342.jpg [title] =>

Dr. Paško Burnać

Ante Čizmić/Cropix ) [2] => stdClass Object ( [src] => https://static.slobodnadalmacija.hr/images/slike/2024/02/16/26590254.jpg [title] =>

Već danas trebalo bi razmisliti o tome da se izvanredni inflacijski prihodi koriste za stvaranje fiskalnih rezervi

Shutterstock ) ) [bgPosition] => [text] => {OCMSplitter}

Nakon dugih pregovora, Europski parlament i Vijeće Europske unije dogovorili su prošlog tjedna reformu fiskalnih pravila koja bi se trebala primjenjivati od sljedeće godine. Fiskalna pravila zajednički su naziv za različite odredbe kojima se propisuju makroekonomski fiskalni parametri, poput proračunskog deficita i javnog duga.

Pravila se donose kako bi fiskalna politika pojedinih zemalja članica bila što vjerodostojnija. Kao što je to inače slučaj s odlukama koje donosi EU, nova pravila rezultat su kompromisa političke moći između različitih država članica. S jedne su strane zemlje poput Njemačke, Švedske i Nizozemske, koje se zalažu za strožu fiskalnu disciplinu, dok su na drugoj strani Francuska, Italija i Španjolska, kojima u ovom trenutku odgovara malo fleksibilniji pristup javnim financijama.

Postojeći dogovor koji je dugo bio na snazi, tzv. pakt o stabilnosti i rastu, koji propisuje da proračunski deficit ne smije prelaziti tri posto BDP-a, a javni dug 60 posto udjela u BDP-u, suspendiran je zbog pandemije koronovirusa, kad su dugovi u većini zemalja značajno premašili te granice. Stara fiskalna pravila predviđala su da države članice s dugom iznad 60 posto BDP-a smanjuju taj dug za pet posto godišnje.

S obzirom na to da je oporavak javnih financija tekao sporije od predviđenog, a u međuvremenu su se dogodili rat u Ukrajini i inflacija koja je dodatno zakomplicirala stvari i usporila ekonomski rast, nešto se moralo učiniti. Malo se koja od zemalja EU-a pridržavala starih pravila. Nije to ništa neobično jer, u uvjetima visoke inflacije, deficit i dugovi nisu nužno loša stvar.

---

Paško Burnać rođen je u Splitu, gdje je završio osnovnu i srednju školu. Zaposlen je kao izvanredni profesor na Katedri za financije Ekonomskog fakulteta Sveučilišta u Splitu. Nositelj je većeg broja predmeta koji se izvode na stručnom, preddiplomskom i diplomskom studiju.

Sudjeluje u znanstveno-istraživačkim i stručnim projektima iz područja javnih financija. Objavljuje radove iz područja fiskalne i porezne politike, strukture javnih prihoda i rashoda te fiskalne konsolidacije.

Diplomirao je na Sveučilištu u Splitu, a doktorirao na Ekonomskom fakultetu Sveučilištu u Zagrebu.

 

---

---

image

Dr. Paško Burnać

Ante Čizmić/Cropix
---

Prema novim pravilima, članice s velikim javnim dugom (iznad 90 posto BDP-a) trebat će smanjivati dug za jedan postotni bod godišnje, a one s umjerenim dugom (između 60 i 90 posto BDP-a) za 0,5 boda. Osim već spomenutih zemalja, u prvoj su grupi još Grčka i Portugal, dok preostale države članice EU-a pripadaju drugoj grupi. Među njima je i raznolika skupina onih (baltičke zemlje, Nizozemska, Luksemburg, Bugarska, Rumunjska) čiji je javni dug već u ovom trenutku niži od 60 posto udjela u BDP-u. Države s proračunskim deficitom iznad tri posto BDP-a trebat će ga smanjivati u razdoblju gospodarskog rasta kako bi manjak dovele na razinu od 1,5 posto BDP-a. Od dogovorenih pravila, predviđene su i iznimke.

Tako će Vijeće EU-a moći odobriti državi članici odstupanje od putanje smanjivanja rashoda u slučaju izvanrednih okolnosti koje imaju veliki učinak na njezin proračun. Također, države će moći produžiti razdoblje prilagodbe javnih financija u slučaju kad postoje objektivni razlozi koji sprječavaju njegovu provedbu, a u to se računa i promjena vlade. Primijetimo da su "izvanredne okolnosti" i "objektivni razlozi" prilično rastezljiv pojam. Stoga, malo je vjerojatno da će zbog novih pravila doći do ikakvih zaokreta u fiskalnim politikama zemalja članica. Kad je nacionalni proračun u pitanju, svaka zemlja vozi po svome, ovisno o vlastitim mogućnostima i fazi političkog ciklusa u kojem se nalazi.

Kao što vidimo, harmonizacija fiskalne politike među zemljama EU-a postiže se sporo i teško. Puno je razloga tome. Na javne financije i fiskalnu politiku u nekoj zemlji utječe cijeli niz čimbenika, od političkih (ustavno uređenje, veličina javnog sektora, stupanj decentralizacije), preko demografskih (broj stanovnika), pa sve do ekonomskih (stopa zaposlenosti, BDP po stanovniku).

Razlike među državama članicama su velike, stoga je teško očekivati da bi EU ikad mogao postati nešto kao sjedinjene europske države. Za razliku od nacionalne valute i monetarne politike, zemlje se teško odriču fiskalnog suvereniteta. Političari u svojim zemljama ne žele prepustiti odlučivanje o javnim sredstvima nekakvom Europskom parlamentu ili Vijeću EU-a. Čemu pobjeda na izborima ako će vam visinu i strukturu proračuna određivati netko drugi. To je glavni razlog zašto fiskalna pravila nikad nisu bila obvezujuća za sve zemlje, niti se na njima previše inzistiralo.

Hrvatska u ovom trenutku spada u grupu zemalja s umjerenim javnim dugom. Precizne brojke još uvijek čekamo, međutim, prošlu godinu vjerojatno smo završili s udjelom duga u BDP-u koji je bio neznatno veći od 60 posto, dok je deficit konsolidirane opće države na kraju godine bio manji od jedan posto BDP-a. U ovoj godini planira se nastavak smanjenja udjela javnog duga u BDP-u na 58 posto, dok bi planirani deficit proračuna trebao porasti na dva posto BDP-a. Sve se to temelji na projekciji rasta od 2,8 posto. Podbaci li rast BDP-a u ovoj godini, mijenjaju se i fiskalna predviđanja.

---

image

Već danas trebalo bi razmisliti o tome da se izvanredni inflacijski prihodi koriste za stvaranje fiskalnih rezervi

Shutterstock
---

Prema mnogim kriterijima, stanje u hrvatskim javnim financijama nikad nije bilo bolje. Na krilima europskog novca i inflacije, proračun se dobro puni. Podaci govore da potrošački optimizam u Hrvatskoj ne jenjava, unatoč sve višim cijenama. Dapače, prošle godine završili smo na prvom mjestu u EU-u po rastu realne potrošnje u maloprodaji. Sve to omogućava Vladi da bezbrižno i obilato troši javni novac u izbornoj godini, dok se istovremeno pridržava svih fiskalnih pravila koje donose tijela Europske unije. Iako su apetiti gotovo svih javnih sindikata porasli, nikad nije bilo zahvalnije biti ministar financija.

Prema tome, nova pravila Europske unije niti malo neće utjecati na fiskalnu politiku Hrvatske u nadolazećem razdoblju. Dokle god je stopa inflacija veća od ciljane vrijednosti (2 posto), prihodi proračuna će rasti i olakšavati financiranje povećanih rashoda.

Problem će nastati u onom trenutku kad se inflacija spusti ispod dva posto, smanji se priljev novca od EU fondova, a rashodi ostanu na (pre)visokoj razini. Srećom za državni proračun i njegove korisnike, takav scenarij nije realan, barem ne u ovoj godini. Već u sljedećoj sve je moguće. Zato bi već danas trebalo razmisliti o tome da se izvanredni inflacijski prihodi koriste za stvaranje fiskalnih rezervi. Nažalost, takav scenarij u izbornoj godini također nije realan.

 

[event] => stdClass Object ( [BeforeDisplay] => [AfterDisplay] => [AfterDisplayTitle] => [BeforeDisplayContent] => [AfterDisplayContent] => [OCMBeforeDisplay] => [OCMAfterDisplay] => [OCMAfterDisplayTitle] => [OCMBeforeDisplayContent] => [OCMAfterDisplayContent] =>
Shutterstock Ante Čizmić/Cropix Shutterstock
Shutterstock

Za razliku od nacionalne valute i monetarne politike, zemlje se teško odriču fiskalnog suvereniteta

Ante Čizmić/Cropix

Dr. Paško Burnać

Shutterstock

Već danas trebalo bi razmisliti o tome da se izvanredni inflacijski prihodi koriste za stvaranje fiskalnih rezervi

[OCMUserDisplay] => [OCMCommentsCounter] => [OCMCommentsBlock] => ) [jcfields] => Array ( ) [image] => [imageWidth] => 600 [comments] => Array ( ) [absoluteURL] => https://slobodnadalmacija.hr/vijesti/hrvatska/kakve-nam-novosti-donose-nova-fiskalna-pravila-eu-a-ove-smo-godine-mirni-no-vec-sljedece-sve-je-moguce-1364851 [emailLink] => /component/mailto/?tmpl=component&template=site&link=9f915b66fe086c791231616035081afe11dac1f3 [twitterURL] => http://twitter.com/intent/tweet?text=Kakve+nam+novosti+donose+nova+fiskalna+pravila+EU-a%3F+Ove+smo+godine+mirni%2C+no+ve%C4%87+sljede%C4%87e+sve+je+mogu%C4%87e...&url=https%3A%2F%2Fslobodnadalmacija.hr%2Fvijesti%2Fhrvatska%2Fkakve-nam-novosti-donose-nova-fiskalna-pravila-eu-a-ove-smo-godine-mirni-no-vec-sljedece-sve-je-moguce-1364851 [socialLink] => https%3A%2F%2Fslobodnadalmacija.hr%2Fvijesti%2Fhrvatska%2Fkakve-nam-novosti-donose-nova-fiskalna-pravila-eu-a-ove-smo-godine-mirni-no-vec-sljedece-sve-je-moguce-1364851 )
Array ( [1] => stdClass Object ( [id] => 2 [name] => Superscript Title [value] => paško burnać [type] => textarea [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 2 [alias] => SuperscriptTitle ) [3] => stdClass Object ( [id] => 61 [name] => Contains Infographic [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 4 [alias] => contains_infographic ) [4] => stdClass Object ( [id] => 62 [name] => Without ads [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 5 [alias] => Withoutads ) [5] => stdClass Object ( [id] => 63 [name] => Photo gallery [value] => ON [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 6 [alias] => Photo_gallery ) [6] => stdClass Object ( [id] => 64 [name] => Promo [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 7 [alias] => promo ) [8] => stdClass Object ( [id] => 67 [name] => Contains video [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 9 [alias] => contains_video ) [9] => stdClass Object ( [id] => 68 [name] => Premium content [value] => ON [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 10 [alias] => premium_content ) [10] => stdClass Object ( [id] => 69 [name] => Exclude comments [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 11 [alias] => exclude_comments ) [11] => stdClass Object ( [id] => 70 [name] => Open link in new window [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 12 [alias] => open_link_in_new_window ) [12] => stdClass Object ( [id] => 71 [name] => Horizontal crop of the main photo [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 13 [alias] => horizontal_crop_of_the_main_photo ) [13] => stdClass Object ( [id] => 73 [name] => No-index [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 15 [alias] => no_index ) [14] => stdClass Object ( [id] => 74 [name] => No-cache [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 16 [alias] => no_cache ) [15] => stdClass Object ( [id] => 77 [name] => Don't show on the front page [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 17 [alias] => dont_show_on_the_front_page ) [16] => stdClass Object ( [id] => 78 [name] => Related on bottom [value] => ON [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 18 [alias] => related_on_bottom ) [17] => stdClass Object ( [id] => 79 [name] => Live button [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 19 [alias] => live_button ) [26] => stdClass Object ( [id] => 87 [name] => Instant articles [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 28 [alias] => instant_articles ) [27] => stdClass Object ( [id] => 91 [name] => S preporučuje [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 29 [alias] => s_preporucuje ) [28] => stdClass Object ( [id] => 92 [name] => S voli [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 30 [alias] => s_voli ) [29] => stdClass Object ( [id] => 93 [name] => Layout with three photos [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 31 [alias] => layout_with_three_photos ) [30] => stdClass Object ( [id] => 94 [name] => Gallery in the article [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 32 [alias] => gallery_in_the_article ) [31] => stdClass Object ( [id] => 95 [name] => Required views [value] => 0 [type] => textfield [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 33 [alias] => required_views ) [32] => stdClass Object ( [id] => 96 [name] => FullHD image [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 34 [alias] => fullhd_image ) [33] => stdClass Object ( [id] => 97 [name] => City Select [value] => (0) [type] => select [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 35 [alias] => CitySelect ) [34] => stdClass Object ( [id] => 98 [name] => Paid Article [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 36 [alias] => paid_article ) [35] => stdClass Object ( [id] => 99 [name] => SD na licu mjesta [value] => OFF [type] => radio [group] => 9 [published] => 1 [ordering] => 37 [alias] => SD_na_licu_mjesta ) )
StoryEditorOCM
Hrvatskapaško burnać

Kakve nam novosti donose nova fiskalna pravila EU-a? Ove smo godine mirni, no već sljedeće sve je moguće...

Piše Paško Burnać
17. veljače 2024. - 18:48

Nakon dugih pregovora, Europski parlament i Vijeće Europske unije dogovorili su prošlog tjedna reformu fiskalnih pravila koja bi se trebala primjenjivati od sljedeće godine. Fiskalna pravila zajednički su naziv za različite odredbe kojima se propisuju makroekonomski fiskalni parametri, poput proračunskog deficita i javnog duga.

Pravila se donose kako bi fiskalna politika pojedinih zemalja članica bila što vjerodostojnija. Kao što je to inače slučaj s odlukama koje donosi EU, nova pravila rezultat su kompromisa političke moći između različitih država članica. S jedne su strane zemlje poput Njemačke, Švedske i Nizozemske, koje se zalažu za strožu fiskalnu disciplinu, dok su na drugoj strani Francuska, Italija i Španjolska, kojima u ovom trenutku odgovara malo fleksibilniji pristup j...

Želite li dopuniti temu ili prijaviti pogrešku u tekstu?
15. svibanj 2024 23:06