Sportski identitet Splita uvelike je oblikovan Mediteranskim igrama 1979. godine, nakon kojih su ostali brojni sportski objekti koji i danas služe sportašima i građanima. Gotovo pola stoljeća poslije, Europske sveučilišne igre 2028. najavljene su kao nova velika prilika za razvoj splitske sportske infrastrukture i povratak grada na pozornicu velikih međunarodnih sportskih događaja. Međutim, dok se najavljuju višemilijunska ulaganja u obnovu postojećih i izgradnju novih objekata, pojavila se ozbiljna neizvjesnost oko financiranja organizacije Igara! Pripremne aktivnosti obustavljene su još u lipnju, a dovelo se u pitanje i ostanak domaćinstva u Splitu. Kako je to moguće?
Koliko je ugroženo održavanje Igara, zašto još nije zatvorena njihova financijska konstrukcija i postoji li mogućnost da Split izgubi domaćinstvo, razgovarali smo s Tonijem Gamulinom, prvim dopredsjednikom Hrvatskog akademskog sportskog saveza, te predsjednikom Koordinacijskog odbora Europskih sveučilišnih igara 2028. godine.
Jesu li Igre doista upitne i može li Split izgubiti domaćinstvo?
– Problem postoji, ozbiljan je i traje već mjesecima. U lipnju su obustavljene pripremne aktivnosti koje vodi Hrvatski akademski sportski savez jer bez zatvorene financijske konstrukcije HASS ne može preuzimati rizik koji nije njegov. O tome smo obavijestili resorno ministarstvo. Aktivnosti koje vode Grad Split, Sveučilište u Splitu i Splitski akademski sportski savez idu svojim tijekom. Jamstvo na dio proračuna Igara s nacionalne razine tražimo od početka i još ga nismo dobili. Isto je pitanje u travnju 2024. otvorila turska federacija kao protukandidat, a EUSA ga je u izvješću od 21. travnja 2026. izričito navela kao razlog zbog kojeg je organizacija Igara dovedena u pitanje. Razlog nije nedostatak novca u proračunu nego nepostojanje međuinstitucionalnog tijela koje bi definiralo dinamiku i prioritete, te izostanak jasne političke odgovornosti za Igre.
Treba duplo više
Je li 2,5 milijuna eura dovoljno i koliki je stvarni proračun?
– Navedeni iznos koji je ministar turizma i sporta Tonči Glavina spomenuo u medijima ne zatvara financijsku konstrukciju. Proračun Igara, prema elaboratu koji je prethodno i javno komuniciran iznosi oko 13 milijuna eura tijekom sljedeće tri godine.
Vladin je udio predviđen na oko 30 posto, a ostatak je pokriven iz drugih javnih izvora i vlastitih sredstava manifestacije, od kojih najveći iznos dolazi od kotizacija sudionika. Obveze organizatora ne određujemo mi, nego ih definiraju minimalni organizacijski zahtjevi EUSA-e, a tržišne cijene u Hrvatskoj onda određuju ukupne rashode. To nije proizvoljna procjena ni preambiciozan projekt, nego mjerljiv i provjerljiv proračun. Ako su ti zahtjevi obvezni, a troškovi njihove provedbe stvarni, onda to nije proračun o kojem možemo pregovarati kao da je riječ o željama organizatora.
S ovolikim brojem sudionika i borilišta, ja ne vidim mogućnost zatvaranja konstrukcije, a da Vlada ne osigura oko 4,5 milijuna eura kroz tri proračunske godine. Nakon nekoliko sastanaka sa stručnim službama Ministarstva, posljednja procedura koju smo pokrenuli za odluku Vlade, po uputi samog Ministarstva, iznosila je 3,9 milijuna. Međutim ni s tim iznosom nemamo zatvorenu konstrukciju za 2028. godinu jer nedostaje 0,7 milijuna eura. Riječ je o manifestaciji s više od 30 posto vlastitih sredstava i iznimnom društveno-ekonomskom koristi za državu i grad – samo kratkoročne mjerljive koristi manifestacije veće su od 19 milijuna eura! Manjak od 100 do 200 tisuća eura, mi kao akademska zajednica možemo preuzeti, ali manjak od dva milijuna ne smijemo.
Tko bi trebao osigurati novac koji nedostaje?
– Plan je od prvog dana isti: oko trećinu troškova pokriva Vlada, a dvije trećine troškova se zatvaraju iz proračuna jedinica lokalne samouprave i vlastitih prihoda manifestacije. Rashodi su podijeljeni po izvorima i prihvatljivim troškovima za svakog partnera. Vladin je udio primjeren, pogotovo mjereno društveno-ekonomskom koristi za grad i državu. Dapače, u prvom elaboratu koji je i sama Vlada usvojila taj je omjer bio isti, a iznos koji se tražio od države čak i veći.
Odluke i jamstva od drugih javnih izvora imamo, nemamo jedino od resornog ministarstva.
Gradi se infrastruktura
Kako je moguće da se najavljuju ulaganja veća od 50 milijuna eura u infrastrukturu, a nema novca za organizaciju?
– Interesantno je da ovdje uopće nije problem u novcu jer kumulativno, sredstva postoje. Problem je u strategiji i prioritetima. Kao organizatori do sada nismo odlučivali ni sudjelovali u određivanju prioriteta infrastrukturnih ulaganja, nego smo za njih saznavali iz medija. Ulaganja se ne planiraju prema potrebama natjecanja.
Nedostaje međuinstitucionalna koordinacija – tijelo koje bi postavilo dinamiku i prioritete, sastavljeno od ljudi s mandatom da odlučuju. Na to imenovanje od Ministarstva čekamo više od godinu dana. Kandidatura Splita, temeljila se na tome da je Hrvatska spremna, na svim razinama vlasti i organizacije, koordinirano dostaviti složen projekt. To nije lijepa želja, nego temeljni preduvjet. Ovakva se natjecanja, čiji su najviši oblik Olimpijske igre, ne mogu provesti bez međuinstitucionalne koordinacije i timskog rada. Ne tražimo mi veći proračun, niti odgovore od Ministarstva, nego Europa od nas traži da pokažemo možemo li rješenja naći zajedno, ili ćemo ostati svatko u okviru svoje institucije.
Je li EUSA upozorila na mogućnost oduzimanja domaćinstva i do kada Split mora ispuniti uvjete?
– Europska sveučilišna sportska federacija još je u travnju službeno zatražila dokaz o financiranju iz javnih izvora. Taj dokaz imamo od Grada i Županije, ali ne i od države, što je pitanje koje je postavio i turski savez kao protukandidat. No igre se ne gube preko noći – gube se postupno, kada odluke koje su morale biti donesene na vrijeme ostanu neriješene. Cilj nam je spriječiti da dođemo do točke u kojoj više nema dovoljno vremena da se projekt kvalitetno provede.
Otkazivanje ili vraćanje
Kada očekujete rješenje, možete li jamčiti Igre u srpnju 2028. i što ako se sredstva ne osiguraju?
– Ne mogu osobno jamčiti za odluku koja nije u mojim rukama. Ali mogu jamčiti da su akademska zajednica i sveučilišni sport svoj dio posla odradili i da ćemo ga nastaviti odrađivati. Ako dogovorena sredstva izostanu, prvi je korak značajno smanjenje broja sportova što neće donijeti neke uštede, jer je dio troškova fiksan i prihodi kotizacija padaju. Tražiti više od lokalne samouprave nije realno.
Druga faza je otkazivanje Igara ili vraćanje domaćinstva. To bi značilo gubitak već uplaćenog milijuna eura, koji se ne vraća, uz teško popravljivu štetu za ugled. Zato je jedina razumna opcija da sve strane preuzmu odgovornost za dio na koji su se obvezale prije dvije godine.
Za sudjelovanje u komentarima je potrebna prijava, odnosno registracija ako još nemaš korisnički profil....