Ponovo je poništena javna nabava za usluge uklanjanja uginulih i zbrinjavanja živih životinja u Splitu jer je prihvaćena žalba šibenske tvrtke "As Eko". O ovom problemu pišemo od početka ljeta, o identičnom scenariju birokracije koja je zapela u beskonačnoj petlji, a situaciju savršeno opisuje poznata poslovica da je definicija ludila činiti stalno istu stvar i očekivati drukčiji rezultat. Upravo to je jedina opcija koju Grad Split trenutačno ima: ponavljati natječaj i nadati se da se AS-Eko neće žaliti ili da njihove žalbe neće biti uvažene. Valja pohvaliti i hrabrost spomenute tvrtke što je ustrajna u svojoj namjeri da brine o splitskim životinjama nakon prošlogodišnjeg skandala koji je na noge digao cijelu državu.
Treba čestitati i Državnoj komisiji za kontrolu postupka javne nabave kojoj je trebalo gotovo mjesec dana da objavi rješenje koje je doneseno 16. rujna. Rješenjem su poništili odluku o odabiru i uvažili primjedbe "As Eka" kojemu Grad Split treba platiti i 1320 eura troškova žalbenog postupka. Genijalno je i što je kriterij odabira za zbrinjavanje ŽIVIH životinja ekonomski najpovoljnija ponuda te se 90 posto odluke temelji na tome tko daje bolju cijenu, a deset posto na broju smještajnih jedinica. Jer zašto bi se uvažilo i tko je spreman bolje i kvalitetnije skrbiti o životinjama i koliko je moguće im uljepšati tužne dane koje provode čekajući da ih netko odabere i pruži im dom. Psi ili krumpiri, nekima je potpuno svejedno, najvažnije je da račun štima.
Nakon žalbe "As Eka", odabir "Animalis Centruma" nije ostao na snazi, a Grad Split mora ponovno provesti postupak pregleda i ocjene ponuda, uzimajući u obzir pravna shvaćanja i primjedbe Komisije. To ne znači da je posao automatski dodijeljen AS-Eku, nego da Grad mora ponovno razmotriti ponude i zakonito obrazložiti odluku, osobito u dijelu koji se odnosi na iznimno niske cijene koje je za neke usluge ponudio "Animalis Centrum".
Na zahtjev Grada Splita tvrtka je obrazložila da su cijene rezultat vlastite analize tržišta, iskustva, organizacije rada i procjene potreba Grada Splita te da se održivost ponude mora promatrati kroz ukupnu vrijednost ugovora, a ne kroz pojedinačne stavke. Komisiji je takvo obrazloženje bilo preopćenito i paušalno te su naglasili da ponuditelj nije dokazima potkrijepio kako ponuđene cijene omogućuju uredno izvršavanje svih ugovornih obveza. Dodatno, Grad Split u zapisniku nije naveo razloge na temelju kojih je prihvatio objašnjenje cijena, zbog čega se njegova odluka nije mogla valjano provjeriti. Usput, protiv ovog rješenja nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor pred Visokim upravnim sudom Republike Hrvatske.
Podsjetimo i da smo o ovome prvi put pisali 5. lipnja, prije gotovo pola godine. Nakon što je tvrtki As-Eko 31. svibnja 2026. istekla koncesija, građani su prijavljivali slučajeve životinja koje danima ostaju na javnim površinama te im je bilo potpuno nejasno tko je nadležan za njihovo uklanjanje. Iz Grada Splita i tada su kazali da se postupak javne nabave ne može završiti zbog žalbe jedne od tvrtki koje su se javile na natječaj. Voditelj Odsjeka za komunalno održavanje Josip Šitum najavio je da će se prijelazno razdoblje premostiti narudžbenicama te da očekuje rješavanje žalbenog postupka u idućih petnaestak dana, što se očito nije dogodilo.
Kraj kaosa u Splitu? Poznato je tko preuzima uklanjanje uginulih životinja nakon višemjesečne krize
Dodatno, dok se postupak javne nabave ne dovrši, za svaki slučaj zasebno Grad Split treba kontaktirati specijalizirane ustanove i tvrtke kako bi se osigurale potrebne intervencije do završetka javne nabave. Zbog zakona te usluge ne mogu obavljati tvrtke koje su se javile na natječaj. Ukratko, ovako možemo unedogled.
Državnu komisiju za kontrolu postupaka javne nabave pitali smo zašto je rješenje koje je doneseno 19. rujna objavljeno gotovo mjesec dana kasnije te što se u ponovljenom postupku mora promijeniti kako se iste nepravilnosti, koje su utvrdili, ne bi ponavljale. S obzirom na to da postupak nabave traje mjesecima, a u međuvremenu Grad Split mora zasebno tražiti pružatelje usluga za hitno uklanjanje uginulih i zbrinjavanje živih životinja, zanimalo nas je i smatraju li da postojeći sustav pravne zaštite i rokovi postupanja dovoljno štite javni interes u ovakvim situacijama te može li se postupak ubrzati, a da se pritom ne ugroze prava ponuditelja. Najvažnije je pitanje uzima li se u obzir kvaliteta skrbi za životinje s obzirom na to da je jedan od ponuditelja više puta prijavljivan inspekciji zbog sumnji u neadekvatnu skrb. Njihove odgovore objavit ćemo čim stignu.
Za sudjelovanje u komentarima je potrebna prijava, odnosno registracija ako još nemaš korisnički profil....