Dnevni red posljednje sjednice Županijske skupštine nadopunjen je prijedlogom odluke o davanju koncesije na pomorskom dobru u svrhu gospodarskog korištenja ugostiteljskog objekta špilja Osejava u Makarskoj te ugostiteljske terase i plaže, što je i usvojeno kao i tri rješenja o odbijanju ponuda u postupku davanja koncesije na tom istom pomorskom dobru.
Koncesija za špilju Osejava na rok od 10 godina dana je makarskoj tvrtki ‘‘Lumina turizam‘‘ koja više nije u vlasništvu Antonija Puharića, bivšeg dugogodišnjeg koncesionara na toj lokaciji, nego Helene Galić, kćeri njegova donedavnog poslovnog partnera s kojim je dijelio suvlasništvo u "Deepu", te Krešimira Bebića i Stipe Mitra.
Puharić se na natječaj za davanje županijske koncesije prijavio s novom tvrtkom "More & gušti". Atraktivna špilja privukla je i zagrebačkog ugostitelja Kristijana Babića, bivšeg supruga glumice Jelene Perčin, koji je vlasnik restorana ‘‘Basta" na makarskoj rivi.
Taj se poduzetnik u postupak uključio posredstvom svojih dviju splitskih tvrtki "Amnesia" i "Phantom bar", registriranih na istoj adresi, zapravo u njegovu "Basta baru" na Zapadnoj obali.
Nema ograđivanja plaže
Ukupna površina pomorskog dobra koje se daje u koncesiju iznosi 357 kvadrata, od čega je ugostiteljski objekt (špilja Osejava) 243 kvadrata, a ugostiteljska terasa 50 kvadrata i plaža 64 kvadrata.
Koncesija uključuje i iznajmljivanje tri ležaljke s time da koncesionar ne smije postavljanjem gore navedenih sredstava onemogućiti opću uporabu pomorskog dobra, ne smije ograđivati plažu niti obavljati naplatu ulaznica za kupače i pristup svima mora biti omogućen pod jednakim uvjetima.
Za dobivanje koncesije na pomorskom dobru koja uključuje i plažu, štekat i prostor popularnog noćnog kluba "Deep" na makarskom predjelu Osejava i u prosincu prošle godine borilo se navedenih pet tvrtki, uključujući baškovoški ‘‘Zanzibar‘‘.
Iznos stalne godišnje naknade je 120 tisuća eura, a promjenjivi dio određen je na 12 posto godišnjeg prihoda ostvarenog na spomenutoj lokaciji, što je u 10-godišnjem razdoblju procijenjeno na 869 tisuća eura.
Kako je navedeno u obrazloženju prijedloga odluke, "Lumina turizam" je ponudila najveći iznos investicijskog ulaganja od 790 tisuća eura, a bila je koncesionar te obalne zone od 2013. do 2023. godine.
Kako je kazala Matea Dorčić, pročelnica Upravnog odjela za turizam, pomorstvo i promet, uz prijedloge odluke o davanju koncesije nad špiljom Osejava Makarska, tu su i tri rješenja o odbijanju postupka ‘‘More i gušti‘‘, "Amnesia" i "Phantom bar" jer su ponude neuredne.
Radila i Carinska uprava
- Prošlo je godinu dana od isteka postojeće koncesije kada je koncesionar bila ‘‘Lumina turizam‘‘. Na predmetnom području je postupala Carinska uprava, a Odjel za pomorstvo i turizam je u međuvremenu ukinuo i minimalno-tehničke uvjete zbog izostanka prava korištenja.
Ova odluka o davanju koncesije razmatrana je na više sjednica Stručnog povjerenstva, povučena je s dnevnog reda sjednice Županijske skupštine u prosincu prošle godine, a rok valjanosti ponude ponuditelja ‘‘Lumina turizam‘‘ bio je 180 dana pa je ista istekla u veljači.
Međutim, ‘‘Lumina‘‘ je od strane Stručnog povjerenstva za koncesije na pomorskom dobru pozvana produljiti valjanost ponude kao i zatražiti produljenje bankarske garancije, koja je s rokom važenja do 16. veljače, produljena za dodatnih 6 mjeseci - kazala je pročelnica Dorčić.
Za raspravu se javio županijski vijećnik NL Matejas Jozipović koji je prije usvajanja odluke kazao da bi Županija trebala dati koncesiju nad špiljom Osejava jer će uprihoditi 120 tisuća eura godišnje od fiksnog dijela, a osvrnuo se i na prijedlog odluke o davanju koncesije nad lučicom Dalmacija u Makarskoj, PŠRD-u Arbun, a koja je također u prosincu prošle godine povučena s dnevnog reda.
- Ne znam kako ‘‘izvitre‘‘ te koncesije do navečer. Ujutro se svi složimo, a onda nestanu i povuku se odluke s dnevnog reda i netko jači skine tu koncesiju - kazao je vijećnik Jozipović, dodavši da se u svakom gradu u kojem se dodjeljuju koncesije nad pomorskim dobrom, treba dati prednost domaćim ljudima, u ovom slučaju, Makaranima.
Podsjetimo, već smo pisali o slučaju noćnog kluba "Deep" nad kojim je prethodno pravo upravljanja isteklo 30. lipnja prošle godine, a sredinom srpnja su skupštinari usvojili odluku o namjeri davanja (nove) koncesije. Naime, objekt na atraktivnoj lokaciji je radio i nakon 1. srpnja unatoč nepostojećoj koncesiji.
Tada smo Mateu Dorčić upitali ima li "Deep" privremenu dozvolu za rad do okončanja koncesijskog natječaja i kako je moguće da klub i dalje posluje iako nema ključni dokument. Tada je izjavila da je Županija o svemu obavijestila Carinsku upravu.
Nema pravnog interesa
- Nakon isteka koncesijskog razdoblja, "Lumina turizam" više nema pravni interes za gospodarsko korištenje pomorskog dobra, sve do eventualnog sklapanja novog ugovora o koncesiji nakon provođenja novog postupka dodjele koncesije na pomorskom dobru u špilji Osejava i korištenja terase i plaže ispred špilje.
Od Carinske uprave zatražili smo da pokrene nadzor i u slučaju utvrđenih nepravilnosti da obračuna naknadu s obilježjima naknade za koncesiju i oduzimanje imovinske koristi, kao i Grad Makarsku - kazala je tada pročelnica Dorčić.
U aktualnoj odluci o davanju koncesije nad plažom i klubom na Osejavi, priložen je i zapisnik Carinske uprave, te je navedeno da je "obavljen nadzor obračunavanja i plaćanja naknade za koncesiju, obavljanja djelatnosti za koje je potrebna koncesija ili prekoračenjem opsega i sadržaja koncesije kod tvrtke ‘Lumina turizam‘ od 1. lipnja do 30. rujna 2023. godine".
Naime, rješenjem Carine od 9. studenoga utvrđena je obveza posebne naknade za nezakonito obavljanje djelatnosti bez koncesije, kao i iznos oduzete koristi ostvarene nezakonitim obavljanjem djelatnosti bez koncesije u iznosu od 23.892 eura.
- Uvidom u informacijski sustav Porezne uprave, vidljivo je kako je obveznik obavljenim uplatama 23. studenoga u ukupnom iznosu od 17.256 eura, podmirio utvrđenu obvezu promjenjivog dijela naknade za (prethodnu, op.a.) koncesiju i uplatio iznos oduzete imovinske koristi.
Obvezniku je naložena uplata utvrđene obveze stalnog dijela naknade s obilježjem naknade za koncesiju u iznosu od 6636 eura koja je prihod državnog proračuna te je provedenim nadzorom utvrđeno da je "Lumina turizam" 29. lipnja uplatila 6636 eura na račun zajedničkog prihoda državnog, županijskog i gradskog proračuna - navodi se u tom dokumentu.