Zbog bespravnih radova Grad Zadar neće kazneno goniti sina donatora HDZ-a: Vi i ja sigurno ne bismo tako prošli

Dva mjeseca prošla su otkako je građevinska inspekcija zatvorila gradilište bivše kavane Danica na Kalelargi zbog ilegalnih radova na rekonstrukciji objekta, no Grad Zadar još nije donio odluku hoće li protiv vlasnika prostora Luke Nižića, koji je radovima ušao u gradsku imovinu i pritom nanio znatnu materijalnu štetu, podnijeti kaznenu prijavu.

Stanari zgrade na adresi Široka ulica 1 i Braće Vranjanina 9, koji su o svemu što se događalo u prizemlju njihove zgrade obavijestili policiju, građevinsku inspekciju i Grad Zadar, smatraju da Nižić kao vlasnik "Danice" nije samo izvodio ilegalne radove u svom prostoru nego je bez dozvole ušao i u susjedni prostor u vlasništvu Grada te ondje počinio štetu procijenjenu na nekoliko desetaka tisuća eura.

Po njihovu mišljenju, sve to odgovara opisu više kaznenih djela: ugrožavanja imovine i života zbog neovlaštenog uklanjanja i oštećenja nosivih zidova i zajedničkih dijelova zgrade, oštećenja nosivih lukova i ugradnje instalacija protivno propisima koji vrijede za građevine izgrađene prije 1965. godine, mogućeg krivotvorenja dokumentacije za projekt sanacije te, konačno, neovlaštenog ulaska, odnosno provale u prostor Grada Zadra kao suvlasnika zgrade i oštećenja njegove imovine.

Podsjetimo, riječ je o radovima na adaptaciji prostora nekadašnje slastičarnice Danica, koja je zatvorena u veljači ove godine. Vlasnik prostora od 70 četvornih metara je Luka Nižić. Prostor je dao u zakup zagrebačkoj tvrtki Gosko Solution u vlasništvu Gorana Skočilića. Skočilić je godinama bio direktor u tvrtki Auro Domus, koja se bavi otkupom i prodajom zlata, a poznat je i kao dioničar tvrtke Agourmea Group AB, vlasnika brenda sladoleda aRoma. Slastičarnica pod tim imenom trebala bi se otvoriti na mjestu nekadašnje Danice.

– Iz fotografija u našem posjedu, kao i iz snimaka koji su dijelom objavljeni u Slobodnoj Dalmaciji, nedvojbeno je da je Luka Nižić s radnicima ušao u prostor u vlasništvu Grada Zadra i da su ondje izvodili radove. Grad Zadar bi, radi zaštite svoje imovine, trebao podnijeti kaznenu prijavu protiv Nižića kako bi se utvrdila njegova odgovornost, ali i razmjeri počinjene štete. Prema našoj konzervativnoj procjeni, riječ je o šteti od nekoliko desetaka tisuća eura – kažu stanari koji su nam ustupili fotografije poslovnog prostora u vlasništvu Grada Zadra u koji je Nižić, kako tvrde, provalio i oštetio ga. Na njima se uostalom vidi i sam Nižić.

U tom je prostoru nekoć bila kavana sa stolovima i sanitarnim čvorom, a danas je sve srušeno, pri čemu su oštećeni i nosivi dijelovi zgrade koji se nalaze u gradskom prostoru.

- Ključni problem je u tome što za taj prostor Grad Zadar tek treba raspisati natječaj za zakup. On je u ime investitora izvodio radove tamo kao da je znao da će ga dobiti u zakup, i prije raspisa natječaja. Kao da je bio rezerviran za njega. Pitam se što bi bilo da smo vi ili ja provalili u gradski prostor i napravili štetu od 100.000 eura ili više? Bismo li mi prošli bez kaznenih prijava ili pred zakonom nisu svi jednaki – pitaju se naši sugovornici aludirajući na činjenicu da je Luka Nižić sin poduzetnika Zvonimira Nižića zvanog Grof, dugogodišnjeg donatora HDZ-a, u čijem su suvlasništvu nakon privatizacije završili brojni poslovni prostori bivše Jadere i Zadranke. 

Pročelnika Upravnog odjela za gospodarenje gradskom imovinom Tomislava Koronu pitali smo je li Grad Zadar podnio kaznenu prijavu protiv Luke Nižića zbog nezakonitog ulaska u gradski prostor, gdje je, kako tvrde stanari, ilegalnim radovima nanio znatnu materijalnu štetu. Ako prijava još nije podnesena, zanimalo nas je kada to Grad namjerava učiniti te kolika je procijenjena šteta na gradskoj imovini.

Pitali smo i kako Grad namjerava naplatiti štetu od Luke Nižića te je li Nižić zatražio legalizaciju izvedenih radova koje je građevinska inspekcija proglasila nezakonitima i zbog kojih je gradilište zatvoreno.

– Grad Zadar zasad nije podnio kaznenu prijavu na koju se pozivate protiv osobe koju navodite. Međutim, u vezi sa situacijom u poslovnom prostoru na adresi Braće Vranjanina 9, Grad Zadar zajedno s ostalim suvlasnicima predmetne nekretnine sudjeluje u postupku osiguranja dokaza koji se vodi pred Općinskim sudom u Zadru – odgovorili su iz Upravnog odjela za gospodarenje gradskom imovinom.

Objasnili su i zašto kaznena prijava protiv Nižića nije podnesena.

– Naime, u kaznenom postupku ne utvrđuje se točan iznos štete jer bi to predstavljalo odugovlačenje postupka, u kojem je bitno utvrditi postoje li obilježja kaznenog djela. Kazneni postupak je dugotrajan, a vrlo je upitno utvrđivanje točne odgovornosti, odnosno tko je, kada i što točno učinio.

Grad Zadar od početka sporne situacije komunicira sa stanarima zgrade te su pravodobno poduzete prijave nadležnim tijelima zbog neovlaštenih radnji. Postupak osiguranja dokaza ima za cilj utvrditi opseg izvedenih radova i moguću štetu nastalu zbog neovlaštenog postupanja određenih osoba u poslovnim prostorima u prizemlju zgrade, i to najvećim dijelom zbog radova koji su izvođeni u poslovnom prostoru u vlasništvu privatne fizičke osobe, a ne u poslovnom prostoru u vlasništvu Grada Zadra – navode iz ureda Tomislava Korone.

Dodaju kako je cilj Grada očuvanje i sanacija gradske imovine te sprječavanje daljnje štete, a to se, prema njihovu mišljenju, može ostvariti kroz postupak osiguranja dokaza, potom kroz parnični postupak radi naknade štete ili eventualnim sporazumom o sanaciji štete, ako se sve strane o tome usuglase.

Osim toga, iz Grada ističu kako je iz korespondencije dostavljene Gradu vidljivo da su stanari podnijeli prijavu policiji. Budući da je Grad Zadar jedan od suvlasnika zgrade, smatraju da se radnje jednog suvlasnika odnose i na ostale kada je riječ o zaštiti zajedničke imovine, što proizlazi iz zakonskih odredbi.

Na kraju iz ureda Tomislava Korone poručuju kako je u tijeku postupak pred građevinskom inspekcijom te da Grad Zadar ne može prejudicirati koje će mjere nadležno tijelo naložiti neovlaštenom investitoru, nego će ovisno o donesenoj odluci poduzimati daljnje pravne korake.

– Također, pred Općinskim sudom u Zadru vodi se postupak osiguranja dokaza radi utvrđivanja nastale štete. U tom je postupku obavljen očevid na licu mjesta te je naloženo vještačenje. Ovisno o njegovim rezultatima, pravodobno će biti poduzete i daljnje aktivnosti. Grad Zadar koristi sva pravno raspoloživa i svrsishodna sredstva kako bi zaštitio svoju imovinu – zaključuju iz gradske uprave.

U pokrenutom postupku osiguranja dokaza pred Općinskim sudom u Zadru, uz Grad Zadar kao vlasnika poslovnog prostora, kao punomoćnik predstavnika suvlasnika SG Tanker sudjeluje odvjetnik Slaven Luštica, dok je na suprotnoj strani, kao protivnik osiguranja, Luka Nižić.

U dopisu koji je u ime Grada Zadra potpisao gradonačelnik Šime Erlić navodi se kako su se „građevinski radovi u odnosu na koje se vodi ovaj postupak osiguranja dokaza neovlašteno izvodili u poslovnom prostoru u vlasništvu Grada Zadra”, gdje je „nastala znatna imovinska šteta, pa Grad Zadar ima nedvojbeni pravni interes sudjelovati u postupku osiguranja dokaza radi utvrđivanja opsega radova i nastale štete na svojoj imovini”.

Iz Državnog inspektorata odgovorili su da je građevinska inspekcija nakon obavljenog očevida u spornom poslovnom prostoru zgrade (k.č.br. 10244/1 k.o. Zadar) utvrdila kako je investitor rekonstruirao građevinu bez izvršne, odnosno pravomoćne građevinske dozvole te preuredio prostor bez glavnog projekta, i to unutar kulturno-povijesne cjeline Grada Zadra.

– Gradilište je zatvoreno postavljanjem posebnog službenog znaka Državnog inspektorata, a doneseno je i rješenje kojim je investitoru naloženo uklanjanje bespravno izvedenih dijelova građevine. Protiv investitora pokrenut je prekršajni postupak zbog povrede odredbi članka 59. stavka 1. Zakona o gradnji. Inspekcijski postupak i dalje traje.

Ministarstvo kulture i medija pitali smo je li investitor, s obzirom na stupanj zaštite objekta, zatražio suglasnost konzervatora za izvođenje radova u prostoru bivše Danice.

– Nakon zaprimanja prijave o mogućim bespravnim radovima u poslovnom prostoru na k.č. 10244/1 k.o. Zadar, konzervatori Područne konzervatorske službe Zadar Ministarstva kulture i medija obavili su 27. svibnja 2026. godine očevid te utvrdili da se izvode radovi unutarnjeg uređenja ugostiteljskog prostora. Radovi na vanjskom dijelu građevine, odnosno na dvorišnom i uličnom pročelju prema Širokoj ulici, nisu uočeni. Prema podacima Područne konzervatorske službe u Zadru, investitor nije podnio zahtjev za izdavanje posebnih uvjeta niti je zatražio odobrenje za radove. Budući da se radovi izvode u unutrašnjosti građevine, što nije u nadležnosti konzervatorske službe, prijava je proslijeđena nadležnoj građevinskoj inspekciji – odgovaraju iz Ministarstva.

Odgovor na pitanje je li Nižić zatražio legalizaciju radova koje je građevinska inspekcija proglasila nezakonitima iz gradske uprave nismo dobili.