Kad je na čelo Šibensko-kninske županije u svibnju 2021. došao nezavisni župan Marko Jelić, sa svojom zamjenicom Iris Ukić Kotarac i suradnicima, odmah se dohvatio preustroja županijske administracije. Bilo je to u skladu s očekivanjima birača koji su ga podržali u izbornoj utakmici, a koji su godinama Županiju doživljavali kao jednu od ključnih uhljebničkih baza za HDZ-ove stranačke "zaslužnike". Jelićevim preustrojem reduciran je broj upravnih tijela Županije s 13 na 9, a sve u cilju, kako je objašnjavao župan, harmonizacije, sinkronizacije i racionalizacije, i naposljetku učinkovitosti županijske administracije.
Pet pročelnica ostalo je bez svojih pozicija (Senka Bilač, pročelnica Ureda bivšeg župana, Semira Škugor, pročelnica Ureda za prostorno uređenje, Edita Grubišić, pročelnica Ureda (nekadašnje) državne uprave, Višnja Marasović, pročelnica Ureda za poljoprivredu, i Anita Mihaljević, pročelnica Ureda za opću upravu). Dužnosti su zadržale samo dvije pročelnice, jedna privremena i jedna zatečena, Lidija Bralić (pomorstvo, promet i otočni razvoj) te Hrvojka Bačić (služba za unutarnju reviziju).
U preostalih sedam ureda imenovane su kao privremene pročelnice Cecilija Tolo (Ured župana), Olimpija Pažanin (financije i javna nabava), Sanja Kumanović Stipaničev (prosvjeta, znanost, kultura, sport i nove tehnologije), Marica Spahija (zdravstvo, socijalna skrb, branitelji i civilni stradalnici iz Domovinskog rata), Marlena Floigl (gospodarstvo, poljoprivreda i EU fondovi), Sanja Slavica Matešić (zaštita okoliša, prostorno uređenje, gradnja i komunalni poslovi) i Agnesa Filipović Grčić (opća uprava, imovinskopravni i zajednički poslovi).
Višemjesečno snimanje
Kadrovske promjene nastupile su kao posljedica višemjesečnog snimanja i sagledavanja stanja, kvalitete i djelotvornosti rada u svakom pojedinom odjelu i pod paskom svakog pojedinog pročelnika. Donesen je i novi Pravilnik o unutarnjem redu upravnih tijela Šibensko-kninske županije sa Sistematizacijom radnih mjesta, koji je, među ostalim, za dvoje službenika s dugogodišnjim radnim stažem rezultirao pogubnom konstatacijom da u novom preustroju za njih nema mjesta.
O slučaju Zlatke Kundid, više savjetnice za kulturu, sport i mlade, inače profesorice pedagogije i magistrice znanosti s više od 23 godine kontinuiranog rada u Županiji, već smo pisali. Zlatka je prema novom Pravilniku ostala neraspoređena, te je 19. siječnja ove godine dobila rješenje o stavljanju na raspolaganje u trajanju od tri mjeseca i dva tjedna, tijekom kojih ostvaruje naknadu plaće. Kroz to vrijeme postoji mogućnost da bude raspoređena na neko drugo radno mjesto u sustavu, u skladu s njezinim kvalifikacijama, ili da naposljetku završi na zavodu za zapošljavanje, što se, ovog trenutka, ma kako zvučalo paradoksalno, čini izglednijim. Zlatka je na rješenje uložila žalbu i sve vodi prema sudskom epilogu priče...
Kako stoji u njezinu rješenju, stavlja se na raspolaganje "zbog nepostojanja odgovarajućeg slobodnog radnog mjesta za koje ispunjava stručne i druge uvjete za raspored".
Slučaj Kundid
Zanimljivo. Službenica koja je 23 godine staža nakupila radeći u upravnim tijelima Županije, i koja je u svakom godišnjem izvješću od svojih pročelnika bila ocijenjena odličnom ocjenom za svoj rad, od 169 zaposlenih u Županiji bezmalo jedina ne može biti baš nigdje raspoređena, a u njezinu odjelu, u kojem je dosad radila, za nju više nema mjesta ni "pod razno"!
Istodobno, Pravilnikom o unutarnjem redu Županije planira se zapošljavanje novih čak 50-ak službenika i namještenika! Kako to, o čemu se tu radi, pitali smo župana Marka Jelića.
– To je samo plan potreba, i ne znači da ćemo sutra zaposliti tih planiranih 50-ak službenika, jer to ovisi o financijskim mogućnostima Županije. No, neki su nam ljudi prijeko potrebni i tu moramo interventno zaposliti određeni broj ljudi. Mislim prije svega na Odjel za prostorno uređenje zbog ogromnog broja neriješenih predmeta, i interes je Županije da tu žurno djeluje jer se radi o novcu za lokalnu samoupravu koji gubimo nerješavanjem predmeta. Ukratko – ističe župan Jelić – nasušno su nam potrebni dodatni ljudi u prostornom uređenju i financijama.
Na našu opasku da se, prema spomenutom Pravilniku, planiraju kadrovska pojačanja i u drugim odjelima, pa i Upravnom odjelu za prosvjetu, znanost, kulturu, sport i nove tehnologije, u kojem je radila Zlatka Kundid, župan kaže:
– U svim odjelima nedostaju nam ljudi koji će voditi poslove javne nabave. Sad je taj posao objedinjen u Odjelu za financije, ali u svakom odjelu bi trebali imati jednu osobu koja bi radila na poslovima javne nabave zajedno s financijskim odjelom, jer se tu radi o velikim iznosima, oko 900 milijuna kuna koje prolaze kroz sustav Županije. No, to su planovi potreba, ali ne znači i da će biti svi oni zaposleni, jer Županija ima svoje limite kod zapošljavanja i iznos za plaće zaposlenika ne smije prijeći 20 posto od izvornih prihoda Županije. A naši su izvorni prihodi svega 71 milijun kuna.
Najavljuje i otkaze
Jelić, međutim, uz novo zapošljavanje najavljuje i otkaze onima koji svoj posao ne rade ni kvalitetno ni odgovorno. Uostalom, napominje, "neki su već dobili otkaz jer, nećete vjerovati, nisu dolazili na posao"!
Prema njegovim riječima, pročelnici se ubijaju od posla jer njihovi službenici ne rade, pa oni preuzimaju i njihov posao, a ne žele ih sankcionirati.
– Nitko se ne želi nikome zamjeriti, svi oportuniraju kad su u pitanju i ocjene rada u godišnjim izvješćima – dodaje, odgovarajući na naš upit kako je moguće da netko (Zlatka Kundid) tko godinama u svakom godišnjem izvješću za svoj rad dobiva ocjenu "odličan" nakon 23 godine rada u Županiji ostane bez posla.
– Zar mislite da i službenica koja je dobila otkaz zbog nedolaženja na posao nije imala odlične ocjene? – uzvraća protupitanjem.
No, ako je tako, kako veli župan Jelić, pa se pročelnici zbog nezamjeranja službenicima libe realno ih ocjenjivati, tada odgovornost snose ponajprije oni sami, kao šefovi odjela, a ne službenici koji o njihovim ocjenama ovise.
Župan tvrdi i da za profilom kakav je Zlatka Kundid nije bilo potrebe ni ranije, kad je Sanja Kumanović Stipaničev tek imenovana za pročelnicu, jer su u Odjelu primarno tražili pravnike, ekonomiste ili građevinsku struku, odnosno arhitekte, ali su je ipak uzeli (prije je Zlatka radila u Upravnom odjelu za zdravstvo). Ta opaska, međutim, zvuči pomalo paradoksalno, jer Zlatka Kundid je profesorica pedagogije, magistrica u tom znanstvenom polju, a njezina je pročelnica politologinja, pa bi se moglo reći da je Zlatka potrebnija u Odjelu prosvjete od svoje šefice!
Kako bilo, Zlatka Kundid je nakon više od dva desetljeća rada u Županiji – prekobrojna. S dvije fakultetske diplome i magisterijem. Jer je "nesuradljiva", kako je to svojedobno govorio njezin pročelnik u Odjelu za zdravstvo Nikola Mihaljević, s kojim je završila na sudu optužujući ga za dvogodišnji mobing. No sada se ta kvalifikacija otvoreno ne spominje. Ali su stvari još i gore. Najprije se aludiralo na Zlatkino "mentalno stanje", ali kako je po svim stručnim medicinskim mišljenjima službenica Kundid zdrava, sada se dovodi u pitanje i kvaliteta njezina rada. A toliko godina dosad je kotirala kao odlična, vrijedna, predana i vrlo kvalitetna, stručna službenica. To vam je kad vas netko neće, taj će uvijek naći neki razlog da vas se, ako je u poziciji da to može, riješi...
Pročelnica koja je izravno odgovorna za sudbinu Zlatke Kundid je Sanja Kumanović Stipaničev, koja je, mudro šuteći o svemu i uskraćujući medijima informacije o razlozima koji su doveli do toga da najobrazovanija službenica u Županiji gotovo jedina ostane bez rasporeda i posla, sebi osigurala mir. Kao da je se to i ne tiče. Je li moguće da može biti toliko socijalno neosjetljiva?! Zlatka Kundid živi s dementnom majkom, nije udana, nema ničiju zaštitu, a nema ni stranačku iskaznicu. Treba li je zato ostaviti na milost i nemilost onih koji imaju sve, pa ih tuđi problemi i ne dotiču?
Tko je sve 'pod zaštitom'?
Možda bi se moglo postaviti i pitanje koliko je rad Upravnog odjela za prosvjetu unaprijeđen dolaskom Sanje Kumanović za pročelnicu, koje je to ona značajne pomake u svom sektoru ostvarila... I, ono najvažnije, ako je službenica Kundid, kako se spominje, grubo prekršila službenički zakon iznoseći u javnost neke službene dokumente, za što nije ovlaštena, zašto je njezina pročelnica nije procesuirala, odnosno protiv nje pokrenula stegovni postupak, nego je se odlučila riješiti ukidanjem njezina radnog mjesta? Nije li u ovom slučaju prije svih pogriješila pročelnica Kumanović, koju nitko ne dovodi u pitanje?
Kako bilo, činjenica je da Županija, za koju se godinama vjerovalo da je prekrcana stranačkim uhljebima, ima potrebe za povećim brojem novih službenika. Čak njih 50-ak. Kako kažu, to je stoga što nitko od starih kadrova ne želi davati otkaze svojim kolegama i prijateljima. Tek je jedna službenica zbog toga što nije dolazila na posao morala otići, jer je ipak dobila otkaz, a druga ga je izbjegla prelaskom u gradsku, šibensku upravu. Ali, bit će još otkaza, poručuje Jelić, čija je administracija uvela i "timbravanje kartela" kod dolaska i odlaska s posla, i videonadzor, pa se više, kaže, neće moći neopravdano izbivati s posla ili kasniti.
Na kraju, ostaje dvojbeno je li se opseg poslova u Županiji toliko povećao da doista postoje realne potrebe za novih 50-ak službenika ili se računa postupno neradnike supstituirati – radnicima (službenicima) koji neće zabušavati. U to je teško vjerovati jer, ako je samo visokoobrazovana službenica koja nikad nije kasnila, ni odbila radni zadatak, proglašena viškom, a otkaz uručen jedino službenici koja nije dolazila na posao, očito je da su mnogi koji to svojim radnim doprinosom ne zaslužuju i dalje "pod zaštitom"...
Za sudjelovanje u komentarima je potrebna prijava, odnosno registracija ako još nemaš korisnički profil....