Novi ministar, stare muke, tako bi se ukratko moglo opisati stanje u hrvatskom maslinarstvu.
U mandatu bivše ministrice Marije Vučković Odbor za maslinarstvo Hrvatske poljoprivredne komore (HPK) uspostavio je solidnu komunikaciju s Ministarstvom poljoprivrede pa i ministricom osobno.
Neke probleme koje je, doduše, nepotrebno stvorilo samo Ministarstvo poljoprivrede otklonjeni su nakon niza prepiski i održanog sastanka s ministricom Vučković, a novi problemi su, nažalost, stvoreni zbog toga što određene stručne službe Ministarstva čine ljudi koji nemaju dodira s maslinarstvom i ne razumiju procese koji se događaju u sektoru, niti razumiju kako uopće funkcionira proizvodnja i prerada maslina, ističe maslinar Jakša Najev, vlasnik OPG-a, koji se bavi proizvodnom ekološkog maslinovog ulja u Marini.
Dakle, maslinari se nadaju skorom sastanku s novim ministrom poljoprivrede Josipom Dabrom do kraja mjeseca, a teme bi trebale biti problemi koji godinama tište maslinare: Upisnik maslinika, izmjena Pravilnika o provedbi izravne potpore poljoprivredi i IAKS mjera ruralnog razvoja za 2024., poticaji u sektoru maslinarstva, smanjenje PDV-a na preradu maslina, te administrativno rasterećenje poljoprivrednika.
Izrada aplikacije
- Pravilnikom o Upisniku maslinika od prošle godine postavljeni su temelji organiziranog prikupljanja podataka o proizvodnji i preradi maslina te proizvodnji maslinovog ulja, što do sada nismo imali.
Nakon prve sezone prerade i stečenih iskustava evidentno je da se neke stvari trebaju pojednostaviti, promijeniti i poboljšati te uvesti vođenje evidencija kao zakonsku obvezu, smatra Najev, koji naglašava da Ministarstvo poljoprivrede trenutno radi na izradi aplikacije koja će služiti za unos podataka u Upisnik maslinika. Međutim, kako do sada nisu uključili maslinare (a možda će u kasnijoj fazi?!) Jakša Najev pretpostavlja da će biti puno nedostataka.
- Bez obzira na ovu aplikaciju potrebno je ljudima omogućiti dostavu podatka putem obrazaca na jednu ili više e-mail adresa u Agenciju za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (APPRRR) jer velika većina maslinara nisu informatički pismeni niti se služe aplikacijama. Na žalost, to je činjenica o čemu svjedoči nedavna uzbuna koja se digla oko geotagiranih fotografija - ističe Najev.
Već do sada smo imali dvije izmjene Pravilnika o provedbi izravne potpore poljoprivredi i IAKS mjera ruralnog razvoja za 2024. godinu. Prvu izmjenu je iniciralo Ministarstvo poljoprivrede s epohalnom odredbom da se maslinari moraju upisati u Registar poreznih obveznika i registrirati dopunsku djelatnost.
- Šok i pomutnju među maslinarima koju je to izazvalo teško je opisati. Nakon negodovanja na terenu maknuta je sporna odredba, ali su kreirane nove nebuloze, opet zahvaljujući "stručnim“ službama Ministarstva, koje opet, tko zna zbog čega, kako se kaže; voze šumom dok maslinari drumom, slikovito je opisao situaciju u Ministarstvu poljoprivrede maslinar Jakša Najev.
Dakle, sada su stručne službe Ministarstva, usprkos primjedbama na provedenom javnom savjetovanju, stavile odredbu da kada se šalje zahtjev za potporu za prodano maslinovo ulje, dovoljno je poslati samo račune za prodanu ulje, ali ne i bilo kakav dokaz da je i koliko je maslina preradio dotični maslinar. Država je tako omogućila "maslinarima“ da bez kilograma prerađenih maslina dobiju poticaj za prodano ulje!
Izračun poticaja
Postavlja se pitanje: Zašto bi itko radio oko maslina, ako može dobiti poticaj za ulje koje lagano kupi u dućanu i dalje prodaje kao svoje i još dobije poticaj za to?! - rezolutan je Najev.
Inače, s poticajima u maslinarstvu puno toga ne štima, smatra Najev. Iznosi su premali, pogotovo za krške maslinike koji se ne mogu obrađivati mehanizacijom, poticaji se trenutno daju samo za maslinovo ulje, a ne i za plod masline koji ide u daljnju preradu za stolne masline - što treba promijeniti.
Treba povećati poticaje za prodano maslinovo ulje, Agencija za plaćanja bi trebala na kraju kalendarske godine svakom maslinaru izdati izračun poticaja koji će primiti za tu kalendarsku godinu, s terminima isplate, izuzev za prodano ulje jer se ne zna koliko će maslinar ulja prijaviti za tu godinu.
Iznos poticaja koji se isplaćuje po litri prodanog maslinovog ulja mora biti poznat i točno (a ne okvirno) naveden u Pravilniku o provedbi izravne potpore poljoprivredi i IAKS mjera ruralnog razvoja za tekuću godinu. IAKS mjere su posebna priča u tu je puno nebuloza (poticaji za suhozide od 0,5 metara, geotagirane informacije za sve i svašta,...), samo su neki od zahtjeva i problema s kojima maslinari idu pred novog ministra poljoprivrede Josipa Dabru.
‘Ja smatram‘
Vezano za poticaje postoji još tema i problema: broj ureda, dostupnost ureda Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju. Također, postoji slučaj, zbog nedefiniranosti i manjkavosti raznih pravilnika dva različita ureda Agencije za plaćanja, traže od maslinara različito pripremljene podatke.
Primjerice, nekim uredima je dovoljno da se dostave podaci o ukupno prerađenim količinama maslina i dobivenom ulja, a neki uredi traže za svaku preradu te podatke. Slično je i kod inspekcijskih nadzora. Ljudi se žale da inspektori često koriste sintagmu "ja smatram“ i tumače pojedine propise vrlo ekstenzivno, opet jer nije sve precizno definirano pravilnicima, ističe Najev.
Što se tiče smanjenja PDV-a na preradu maslina, Odbor za maslinarstvo HPK će tražiti da se radi konkurentnosti snizi na 12 posto, kao u nekim drugim konkurentskim zemljama.
Nažalost, tu temama nije kraj: otpadne vode iz uljara, zbrinjavanje komine, formiranje uprave za mediteransku poljoprivredu, proizvođačke organizacije, pomoć maslinarima za rješavanje imovinsko-pravnih odnosa, problemi su koji će se morati početi uskoro rješavati.